Skubiszak-Kalinowska Irena, Wyjaśnianie treści opisu warunków koncesji (OWK)

Wyjaśnianie treści opisu warunków koncesji (OWK)

Możliwa jest sytuacja, w której po otrzymaniu szczegółowego opisu warunków koncesji (OWK), niektóre postanowienia w nim zawarte budzić jednak będą zastrzeżenia lub będą niejasne dla potencjalnych oferentów. Na tę okoliczność u.k.r.b.u. nie zawiera żadnych przepisów, tym samym koncesjodawca powinien w OWK określić sposób postępowania oferenta w celu uzyskania potrzebnych wyjaśnień. W praktyce najwięcej wątpliwości dotyczyć zapewne będzie opisu samego przedmiotu koncesji i sposobu jego wykonania. Oczywiste jest bowiem, iż zapoznanie się przez kandydata ze wstępnymi wymaganiami i oczekiwaniami koncesjodawcy i udział w negocjacjach nie gwarantują całkowitego zrozumienia warunków wykonania przedsięwzięcia - ostatecznie ich kształt zależny jest przecież od przebiegu negocjacji, a więc także i ustaleń wynikających ze spotkań z pozostałymi kandydatami.

W takiej sytuacji, przez wzgląd na należytą staranność, kandydat powinien zwrócić się do koncesjodawcy z konkretnymi zapytaniami o wyjaśnienia, w sposób określony w OWK, by ostatecznie sporządzić ofertę odpowiadającą jego oczekiwaniom.

Wraz z wysłaniem kandydatom zaproszenia do złożenia ofert, koncesjodawca powinien przesłać również OWK.

W sytuacji uznania, iż niektóre z postanowień OWK są nieprecyzyjne lub sprzeczne z ogłoszeniem lub oczekiwaniami kandydata, powinien mieć on prawo wystąpić z zapytaniem do koncesjodawcy w celu ich wyjaśnienia. Pismo zawierające zapytanie do koncesjodawcy winno zawierać przede wszystkim podstawowe informacje, charakterystyczne dla wszystkich pism sporządzanych w trakcie całego postępowania, do których zaliczyć należy: dane koncesjodawcy - nazwę, adres; dane własne kandydata - nazwę, adres; określenie/nazwę postępowania. W dalszej części należy wskazać zapis OWK, który budzi wątpliwości i zadać konkretne pytanie. Z praktycznego punktu widzenia pożądane jest przy tym dokładne opisanie, co i w jakim zakresie jest niejasne. Szczegółowość i forma pytań zależna będzie oczywiście o kwestii, których dotyczą. To od formy zapytania zależy, jakiej odpowiedzi udzieli koncesjodawca i czy uzyskane w ten sposób informacje rozwieją wątpliwości. Dobrze byłoby, aby takie zapytanie podpisała osoba uprawniona w imieniu kandydata (w praktyce będzie to najczęściej osoba odpowiedzialna za dane postępowanie i wskazana we wniosku jako osoba do kontaktów).