Dauter Bogusław, Wstępne badanie zażalenia w wojewódzkim sądzie administracyjnym

Procedury
Status:  Aktualna
Wersja od: 31 maja 2019 r.
Autorzy:

Wstępne badanie zażalenia w wojewódzkim sądzie administracyjnym

Wstępne badanie zażalenia w wojewódzkim sądzie administracyjnym

Wstępne badanie zażalenia w wojewódzkim sądzie administracyjnym

Ustawa przewiduje pośredni tryb wnoszenia zażalenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym, tj. za pośrednictwem WSA, w którym wydano kwestionowane postanowienie bądź zarządzenie. W związku z tym postępowanie zażaleniowe toczy się w dwóch fazach: wstępnej i rozpoznania zażalenia (por. A. Wróbel [w:] Postępowanie administracyjne, egzekucyjne i sądowoadministracyjne, K. Chorąży, W. Taras, A. Wróbel, Kraków 2003, s. 337 i n.). Faza wstępna postępowania zażaleniowego zaczyna się przed WSA, który bada jego dopuszczalność na zasadach określonych w art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Jeśli nie zakończy się ona na tym etapie, to jest kontynuowana przed NSA, który bada dopuszczalność zażalenia (art. 180 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.) i orzeka na zasadach określonych w art. 197 p.p.s.a.

Przedmiotowa procedura przedstawia pierwszą fazę postępowania zażaleniowego. Również w tym zakresie ustawa z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2015 r. poz. 658) wprowadziła pewne znaczące zmiany. Wskazać zwłaszcza należy na dodanie § 3 do art. 195 p.p.s.a., który pozwala umorzyć postępowanie zażaleniowe przez WSA, w razie jego bezprzedmiotowości.

Wstępne badanie zażalenia w wojewódzkim sądzie administracyjnym NSA przewodniczący NSA przewodniczący odebranie akt pozostałe strony (uczestnicy) pozostałe strony (uczestnicy) odebranie odpisu zażalenia WSA przewodniczący skład orzekający WSA przewodniczący skład orzekający czy postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe? przedstawienie akt sprawy NSA doręczenie odpisu zażalenia pozostałym stronom badanie dopuszczalności zażalenia otrzymanie zażalenia badanie warunków formalnych zażalenia usuwanie braków formalnych zażalenia czy złożono wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia? ocena zasadności zażalenia w ramach autokontroli uchylenie postanowienia lub zarządzenia i ewentualnie rozpoznanie sprawy na nowo umorzenie postępowania zażaleniowego rozpoznanie wniosku o wstrzymanie wykonania postanowienia odrzucenie zażalenia strona strona złożenie zażalenia tak nie uwzględniono zażalenie nie uwzględniono zażalenia tak nie dopuszczalne niedopuszczalne spełnia nie spełnia usunięte nieusunięte

Krok: złożenie zażalenia

Zob. uwagi do procedury Wniesienie zażalenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Krok: otrzymanie zażalenia

Czynności wstępne w WSA podejmuje przewodniczący wydziału. Niezwłocznie po wpłynięciu zażalenia do WSA przewodniczący bada, czy odpowiada ono wymaganiom formalnym oraz czy został uiszczony wpis, a w razie potrzeby wzywa do usunięcia braków formalnych lub uiszczenia wpisu. Czynności te może wykonywać również referendarz sądowy (z powierzenia przewodniczącego). W razie istnienia podstaw do wyznaczenia posiedzenia niejawnego, w tym także do odrzucenia zażalenia, przewodniczący przekazuje sprawę sędziemu sprawozdawcy (§ 57 ust. 1 i 2 reg. WSA).