Niewiadomski Zygmunt, Wniesienie odwołania od decyzji w sprawie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej (ZRID)

Wniesienie odwołania od decyzji w sprawie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej (ZRID)

Decyzja w sprawie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej podlega kontroli instancyjnej. Podstawą prawną złożenia odwołania od ZRID jest przepis art. 11g ust. 1 specustawy drogowej. Przedmiotem postępowania odwoławczego jest merytoryczna (ponowna) analiza wniosku. Do postępowania odwoławczego w sprawie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej mają zastosowanie przepisy kodeksu postępowania administracyjnego z modyfikacjami wynikającymi ze specustawy drogowej. Specustawa drogowa modyfikuje zasady wydawania decyzji odwoławczej w odniesieniu do terminu jej wydania. Ustawodawca wyłącza możliwość uchylenia decyzji w całości oraz stwierdzenia jej nieważności, gdy wadą dotknięta jest tylko część decyzji dotycząca odcinka drogi, nieruchomości, działki.

Ustawodawca nakłada dodatkowe wymogi w zakresie merytorycznej zawartości odwołania. Bowiem zgodnie z art. 11g ust. 1a specustawy drogowej, odwołanie strony od decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej zawierać winno zarzuty odnoszące się do tej decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie.

Do postępowań w sprawie wydania zezwolenia na realizację inwestycji drogowej, w tym do postępowania odwoławczego, mają zastosowanie przepisy k.p.a. (vide art. 11c specustawy drogowej). Zatem zgodnie z art. 129 § 1 k.p.a. odwołanie od decyzji w sprawie ZRID wnoszone jest do organu odwoławczego za pośrednictwem organu, który wydał decyzję w I instancji.

Organ I instancji obowiązany jest przekazać w terminie 7 dni od wpłynięcia odwołania, akta sprawy wraz z odwołaniem organowi II instancji.