Kaczorowska-Kossowska Iwona, Uzyskiwanie opinii o celowości utworzenia nowego podmiotu udzielającego świadczeń zdrowotnych w rodzaju ambulatoryjne świadczenia specjalistyczne

Uzyskiwanie opinii o celowości utworzenia nowego podmiotu udzielającego świadczeń zdrowotnych w rodzaju ambulatoryjne świadczenia specjalistyczne

Ustawa z dnia 22 lipca 2014 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1138 z późn. zm.) dodała do ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r. poz. 581 z późn. zm.) - dalej u.ś.o.z. - Dział IVa (Ocena potrzeb zdrowotnych). Zgodnie z art. 95d u.ś.o.z. właściwy wojewoda, na wniosek podmiotu określonego w art. 95d ust. 6 u.ś.o.z., wydaje w formie decyzji administracyjnej opinię o celowości utworzenia na obszarze województwa nowego podmiotu wykonującego działalność leczniczą lub nowych jednostek lub komórek organizacyjnych zakładu leczniczego podmiotu wykonującego działalność leczniczą, przy pomocy których ma być wykonywana działalność lecznicza w zakresie ambulatoryjnych świadczeń specjalistycznych, lub o celowości realizacji przez ten podmiot inwestycji o wartości przekraczającej 2 mln zł w okresie 2 lat.

Artykuł 95d ust. 1 pkt 3 u.ś.o.z., dodany ustawą z dnia 21 lipca 2016 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1355) wprowadził dodatkowo opinię o celowości inwestycji polegającej na utworzeniu na obszarze województwa nowego podmiotu wykonującego działalność leczniczą, który ma wykonywać działalność leczniczą w zakresie podstawowej opieki zdrowotnej, lub nowych jednostek lub komórek organizacyjnych zakładu leczniczego podmiotu leczniczego, przy pomocy których ma być wykonywana działalność lecznicza w zakresie podstawowej opieki zdrowotnej, lub innej inwestycji w tym zakresie, na które wnioskodawca zamierza uzyskać dofinansowanie ze środków europejskich.

Niniejsza procedura przedstawia tryb uzyskiwania decyzji o celowości utworzenia nowego podmiotu udzielającego świadczeń zdrowotnych w rodzaju ambulatoryjne świadczenia specjalistyczne.

Z uwagi na odniesienie się przez ustawodawcę do podmiotów wykonujących działalność leczniczą (a nie tylko do podmiotów leczniczych) procedura dotyczy zarówno podmiotów leczniczych, jak i praktyk zawodowych udzielających świadczeń specjalistycznych.

Wniosek o wydanie opinii o celowości utworzenia na obszarze województwa nowego podmiotu wykonującego działalność leczniczą w zakresie ambulatoryjnych świadczeń specjalistycznych podlega opłacie wynoszącej 4000 zł. Opłata stanowi dochód budżetu państwa - art. 95e ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r. poz. 581 z późn. zm.) - dalej u.ś.o.z.

W celu uzyskania decyzji o celowości nowego podmiotu wykonującego działalność leczniczą w zakresie ambulatoryjnych świadczeń specjalistycznych podmiot tworzący składa do wojewody wniosek.

Do wniosku dołącza się potwierdzenie wniesienia opłaty (art. 95e ust. 5 u.ś.o.z.).

Wniosek o wydanie opinii, o której mowa w art. 95d ust. 1 u.ś.o.z., zawiera:

1) oznaczenie organu wydającego opinię;

2) imię i nazwisko lub nazwę (firmę) podmiotu wnioskującego oraz jego numer KRS w przypadku osób prawnych albo numer REGON lub NIP w przypadku osób fizycznych lub jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej;

3) oznaczenie siedziby albo adresu zamieszkania, albo adresu podmiotu wnioskującego;

4) wskazanie typu inwestycji: utworzenie nowego podmiotu wykonującego działalność leczniczą, nowych jednostek lub komórek organizacyjnych zakładu leczniczego podmiotu leczniczego lub innej inwestycji;

5) opis inwestycji, o której mowa w art. 95d ust. 1 u.ś.o.z., zawierający:

a) zakres rzeczowy inwestycji,

b) uzasadnienie celowości inwestycji,

c) okres realizacji inwestycji,

d) wskazanie miejsca realizacji inwestycji,

e) źródła finansowania inwestycji oraz rodzaje poniesionych lub planowanych kosztów, o których mowa w art. 95d ust. 4 u.ś.o.z., a w przypadku inwestycji budowlanej - również jej szacunkową wartość w podziale na grupy kosztów,

f) inne informacje dotyczące inwestycji;

6) wypełniony formularz Instrumentu Oceny Wniosków Inwestycyjnych w Sektorze Zdrowia i jego numer wygenerowany za pośrednictwem systemu IOWISZ nie wcześniej niż w terminie miesiąca przed dniem złożenia wniosku;

7) wskazanie planowanego terminu rozpoczęcia realizacji inwestycji, jeżeli dotyczy;

8) oświadczenie, oświadczenie o zgodności danych pod rygorem odpowiedzialności karnej;

9) datę jego sporządzenia;

10) podpis osoby upoważnionej do jego złożenia.