Wiktorowska Ewa, Unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego

Unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego

W art. 93 ust. 1 i ust. 1a p.z.p. wskazano zamknięty katalog przesłanek, które muszą zaistnieć, aby zamawiający był uprawniony do unieważnienia postępowania. Stworzenie takiego zamkniętego katalogu jest wyrazem stanowiska ustawodawcy do ograniczenia możliwości swobodnego unieważniania postępowań. Obok wskazania w przepisie zamkniętego katalogu przesłanek zastosowania tej instytucji, ustawa - Prawo zamówień publicznych nakłada na zamawiającego obowiązek wskazania uzasadnienia prawnego i faktycznego podjętej czynności. O unieważnieniu postępowania zamawiający obowiązany jest zawiadomić równocześnie wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty.

Nowelizacja ustawy - Prawo zamówień publicznych z dnia 22 czerwca 2016 r. dostosowała przepisy odnośnie przesłanek warunkujących unieważnienie postępowania w zakresie nowego trybu udzielenia zamówienia - partnerstwa innowacyjnego.

Przed podjęciem decyzji o unieważnieniu postępowania zamawiający powinien zbadać, czy w zaistniałych okolicznościach ma uprawnienie do dokonania tej czynności, tj. opisać stan faktyczny i wskazać, który przepis ustawy - Prawo zamówień publicznych będzie miał zastosowanie.

Ustawa - Prawo zamówień publicznych w art. 93 ust. 1 zawiera zamknięty katalog przesłanek, które upoważniają zamawiającego do unieważnienia postępowania. Wszczęcie postępowania o udzielenia zamówienia stanowi zobowiązanie zamawiającego do zawarcia umowy w sprawie zamówienia, z tego obowiązku może go zwolnić jedynie wskazanie okoliczności wskazanych w ustawie - Prawo zamówień publicznych. Gdy przesłanki takie nie występują, zamawiający powinien liczyć się z możliwością wniesienia na tę czynność w postępowaniach o udzielenie zamówienia, w których wartość zamówienia jest równa lub większa niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 p.z.p. odwołania, a w postępowaniach o mniejszych wartościach informacji o naruszeniu, o której mowa w art. 180 ust. 1 p.z.p.