Wiktorowska Ewa, Udzielenie zamówienia uzupełniającego, którego przedmiotem są dostawy

Udzielenie zamówienia uzupełniającego, którego przedmiotem są dostawy

Przepisy regulujące rynek udzielania zamówień publicznych w Polsce, w zgodzie z prawodawstwem unijnym, przewidują możliwość udzielenia zamówień uzupełniających w stosunku do wszystkich trzech rodzajów zamówień, tj. robót budowlanych, usług oraz dostaw. W przypadku kontraktowania zamówień uzupełniających ustawodawca wprowadził szeroki katalog przesłanek, których spełnienie przez zamawiającego warunkuje możliwość ich udzielenia, jednakże w przypadku dostaw katalog ten został obostrzony. Oprócz wymogu, aby zamówienie uzupełniające stanowiło rozszerzenie dostawy objętej zamówieniem podstawowym, warunkiem koniecznym dla jego udzielenia jest okoliczność, iż zmiana wykonawcy zamówienia podstawowego spowodowałaby konieczność nabywania rzeczy o innych parametrach technicznych lub z nieproporcjonalnie dużymi trudnościami technicznymi w użytkowaniu lub dozorze, co skutkuje tym, że instytucja zamówień uzupełniających nie znajdzie zastosowania do typowych zamówień na dostawy o ustalonych standardach jakościowych, więc dostawa taka nie może zostać wykonana przez wiele podmiotów. Ponadto, zamawiający winien pamiętać, iż zamówienie uzupełniające może w takim wypadku polegać wyłącznie na rozszerzeniu dostawy, co wskazuje wyraźnie, iż przedmiot zamówienia uzupełniającego musi zostać przewidziany również w zakresie zamówienia podstawowego.

Zamawiający w trakcie lub po zakończeniu realizacji zamówienia publicznego, którego przedmiotem są dostawy, może rozszerzyć jego zakres o dodatkowe elementy w drodze zamówienia uzupełniającego. W takiej sytuacji zobligowany jest do przeprowadzenia szczegółowej analizy, czy zostały spełnione łącznie wszystkie przesłanki wyszczególnione w przepisie art. 67 ust. 1 pkt 7 p.z.p.

Ustawodawca przewidział, iż aby możliwe było udzielenie zamówienia uzupełniającego, zamawiający jest zobligowany do zastosowania najbardziej konkurencyjnych trybów przy kontraktowaniu zamówienia podstawowego.