Kubiak Marcin, Sprawdzenie projektu architektoniczno-budowlanego pod względem zgodności z przepisami

Sprawdzenie projektu architektoniczno-budowlanego pod względem zgodności z przepisami

Organ administracji architektoniczno-budowlanej wydając decyzję o pozwoleniu na budowę lub odrębną decyzję o zatwierdzeniu projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego nie jest uprawniony do badania zgodności projektu architektoniczno-budowlanego z przepisami techniczno-budowlanymi lub innymi przepisami prawa, poza przepisami określającymi wymogi ochrony środowiska (art. 35 ust. 1 pkt 1 lit. b p.b.). W Prawie budowlanym obowiązuje zasada odpowiedzialności za projekt architektoniczno-budowlany projektanta oraz osoby sprawdzającej projekt architektoniczno-budowlany - o ile z przepisów wynika obowiązek sprawdzenia.

Projekt architektoniczno-budowlany obejmuje układ przestrzenny oraz formę architektoniczną istniejących i projektowanych obiektów budowlanych, zamierzony sposób użytkowania obiektów budowlanych, w tym liczbę projektowanych do wydzielenia lokali, z wyszczególnieniem lokali mieszkalnych, charakterystyczne parametry techniczne obiektów budowlanych, opinię geotechniczną oraz informację o sposobie posadowienia obiektu budowlanego, projektowane rozwiązania materiałowe i techniczne mające wpływ na otoczenie, w tym środowisko, charakterystykę ekologiczną, informację o wyposażeniu technicznym budynku, w tym projektowanym źródle lub źródłach ciepła do ogrzewania i przygotowania ciepłej wody użytkowej, opis dostępności dla osób niepełnosprawnych, o których mowa w art. 1 Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych, sporządzonej w Nowym Jorku dnia 13 grudnia 2006 r., w tym osób starszych - w przypadku obiektów budowlanych, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 4, informację o minimalnym udziale lokali mieszkalnych, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 4a - w przypadku budynków mieszkalnych wielorodzinnych, postanowienie udzielające zgody na odstępstwo, o którym mowa w art. 9, jeżeli zostało wydane.

Zgodnie z art. 34 ust. 3 prawa budowlanego projekt architektoniczno-budowlany, obok projektu zagospodarowania działki lub terenu, projektu technicznego oraz - stosownie do potrzeb - pozostałych elementów np. oświadczeń właściwych jednostek organizacyjnych o zapewnieniu dostaw energii, wody itd., jest elementem projektu budowlanego.

Zasadą jest, że projektant zapewnia sprawdzenie projektu architektoniczno-budowlanego pod względem zgodności z przepisami, w tym techniczno-budowlanymi, przez osobę posiadającą uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń w odpowiedniej specjalności (art. 20 ust. 2 p.b.). Zgodnie z art. 20 ust. 3 p.b. obowiązek sprawdzenia nie dotyczy zakresu objętego sprawdzaniem i opiniowaniem na podstawie przepisów szczególnych oraz projektów obiektów budowlanych o prostej konstrukcji, jak: budynki mieszkalne jednorodzinne, niewielkie obiekty gospodarcze, inwentarskie i składowe (z woli ustawodawcy sprawdzeniu podlegają jednak projekty architektoniczno-budowlane o prostej konstrukcji sporządzane w celu legalizacji samowoli budowlanych - art. 48 ust. 3 pkt 2 p.b.).

Od dnia 10 sierpnia 2014 r. rzeczoznawcy budowlani przestali być uprawnieni do sprawdzania projektu architektoniczno-budowlanego pod względem zgodności z przepisami - art. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 2014 r. o ułatwieniu dostępu do wykonywania niektórych zawodów regulowanych (Dz. U. z 2014 r. poz. 768). Ustawodawca zmodyfikował charakter oraz usytuowanie rzeczoznawstwa budowlanego w systemie prawnym w zakresie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie - rzeczoznawstwo budowlane przestało być samodzielną funkcją techniczną w budownictwie. Ponieważ przepisy ww. ustawy nie zawierają przepisów przejściowych, dotyczących sprawdzenia projektu architektoniczno-budowlanego przez rzeczoznawców budowlanych, należy przyjąć, że od dnia 10 sierpnia 2014 r. rzeczoznawca budowlany nie może już realizować tego obowiązku.