Chajec Stanisław, Sprawdzenie kompletności zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania

Sprawdzenie kompletności zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania

Kompletność zgłoszenia jest podstawowym warunkiem dokonania prawnej oceny dopuszczalności zamierzonego sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części. Tylko bowiem kompletne zgłoszenie, spełniające wymagania zawarte w przepisie art. 71 ust. 2 i 2a p.b., może stanowić podstawę do dalszej oceny, skupiającej się na badaniu dopuszczalności zmiany sposobu użytkowania obiektu lub jego części (art. 71 ust. 5 p.b.). Elementy treści zgłoszenia i dokumenty, jakie inwestor ma obowiązek dołączyć do zgłoszenia, zostały wskazane w treści art. 71 ust. 2 i 2a p.b. W razie stwierdzenia niekompletności zgłoszenia organ nakłada na zgłaszającego obowiązek jego uzupełnienia o brakujące dokumenty. Nieuzupełnienie zgłoszenia stanowi podstawę do wniesienia sprzeciwu przez organ administracji architektoniczno-budowlanej.

Postępowanie administracyjne w przypadku zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania ma charakter odmienny od „typowego” postępowania administracyjnego i dotyczy ona także zasad obowiązujących przy sprawdzeniu kompletności zgłoszenia. Badanie wymogów formalnych jest ograniczone do sprawdzenia, czy inwestor wskazał swój adres w zgłoszeniu. Jeżeli inwestor wskazał adres lub organ administracji architektoniczno-budowlanej ustalił adres na podstawie posiadanych danych, możliwe jest przystąpienie do kontroli kompletności zgłoszenia. Do usuwania braków zgłoszenia nie ma zastosowania tryb wynikający z art. 64 § 2 k.p.a. Obowiązek uzupełnienia zgłoszenia o brakujące dokumenty nakładany jest na zgłaszającego postanowieniem wydanym na podstawie art. 71 ust. 3 p.b. Konsekwencją nieuzupełnienia zgłoszenia jest wniesienie sprzeciwu.

Wymagania co do treści podania (tu: zgłoszenia) zostały określone w art. 63 § 2 k.p.a. w związku z art. 71 ust. 2 i 2a p.b. Stwierdzenie przez organ braków w zgłoszeniu powoduje nałożenie na zgłaszającego obowiązku ich usunięcia.