Etel Leonard, Solidarność obowiązku podatkowego a obowiązek „pro rata parte” w podatku od nieruchomości

Solidarność obowiązku podatkowego a obowiązek „pro rata parte” w podatku od nieruchomości

Procedura przedstawia relacje pomiędzy solidarnym obowiązkiem podatkowym a obowiązkiem „pro rata parte” (tj. obowiązkiem zapłaty ułamkowej części podatku od nieruchomości). Zasady opodatkowania współwłaścicieli należy stosować również wobec współposiadaczy.

W podatkach majątkowych, które obciążają fakt władania niektórymi składnikami majątku (np. gruntami, budynkami, pojazdami), polski ustawodawca przyjął zasadę, iż obowiązek podatkowy ciąży na podmiotach władających (właścicielach, posiadaczach). Często zdarza się, że przedmiot opodatkowania stanowi własność (lub znajduje się w posiadaniu) kilku podmiotów. Zarówno w podatku rolnym, leśnym, od środków transportowych, jak i w podatku od nieruchomości zasadą jest, że obowiązek podatkowy ciąży wtedy solidarnie na wszystkich współwłaścicielach lub współposiadaczach. W podatku od nieruchomości zasada ta została wyrażona w art. 3 ust. 4 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 716 z późn. zm.) - dalej u.p.o.l. Od zasady tej przewidziano tylko jeden wyjątek - sytuację, w której każdy ze współwłaścicieli zapłaci swoją część podatku obciążającego przedmiot współwłasności (w dużym uproszczeniu można powiedzieć, że ta część podatku będzie odpowiadała udziałowi w prawie własności).

Na charakter obowiązku podatkowego ma wpływ fakt, czy grunt jest zabudowany. W przypadku gruntów niezabudowanych należy stosować art. 3 ust. 4 u.p.o.l.