Dauter Bogusław, Rozstrzygnięcie sprawy w składzie poszerzonym

Procedury
Status:  Aktualna
Wersja od: 1 listopada 2012 r.
Autorzy:

Rozstrzygnięcie sprawy w składzie poszerzonym

Rozstrzygnięcie sprawy w składzie poszerzonym

Rozstrzygnięcie sprawy w składzie poszerzonym

Naczelny Sąd Administracyjny może rozpoznać środek odwoławczy w składzie siedmiu sędziów w sytuacji, gdy przy rozpoznawaniu skargi kasacyjnej (zażalenia) wyłoni się zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości. W takim przypadku, tj. gdy zwykły skład NSA przedstawi to zagadnienie do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów tego Sądu (art. 187 § 1 p.p.s.a.), skład powiększony może podjąć decyzję o przejęciu sprawy do rozpoznania, zgodnie z art. 187 § 3 p.p.s.a. Wskazuje się, że przejęcie sprawy do rozpoznania jest formą załatwienia wniosku o rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego (A. Skoczylas, Działalność uchwałodawcza Naczelnego Sądu Administracyjnego, Warszawa 2004, s. 207). W literaturze określa się tę kompetencję składu poszerzonego jako ius evocandi (M. Wilbrandt-Gotowicz, Instytucja pytań prawnych w sprawach sądowoadministracyjnych, Warszawa 2010, s. 351).

Niniejsza procedura przedstawia schemat postępowania składu siedmiu sędziów w powyższym zakresie.

Rozstrzygnięcie sprawy w składzie poszerzonym NSA zwykły skład orzekający skład siedmiu sędziów NSA zwykły skład orzekający skład siedmiu sędziów przedstawienie składowi siedmiu sędziów zagadnienia prawnego budzącego poważne wątpliwości w konkretnej sprawie odmowa podjęcia uchwały wydanie orzeczenia kończącego postępowanie czy przejęto sprawę do rozpoznania? podjęcie uchwały lub przekazanie zagadnienia prawnego do rozstrzygnięcia pełnemu składowi Izby rozstrzyganie zagadnienia prawnego tak nie potrzeba podjęcia uchwały brak potrzeby podjęcia uchwały

Krok: przedstawienie składowi siedmiu sędziów zagadnienia prawnego budzącego poważne wątpliwości w konkretnej sprawie

Stosownie do art. 187 § 1 p.p.s.a, jeżeli przy rozpoznawaniu skargi kasacyjnej wyłoni się zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości, Naczelny Sąd Administracyjny może odroczyć rozpoznanie sprawy i przedstawić to zagadnienie do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów tego Sądu.

Por. w tym zakresie szerzej uwagi do procedury: Podjęcie uchwały konkretnej.

Krok: rozstrzyganie zagadnienia prawnego

1. Rozstrzyganie zagadnienia prawnego następuje na posiedzeniu jawnym (art. 90 § 1 p.p.s.a.).

2. Skład siedmiu sędziów NSA, któremu przekazano do rozstrzygnięcia zagadnienie prawne w trybie art. 187 § 1 p.p.s.a., może: podjąć uchwałę (art. 187 § 2, art. 264 § 2 p.p.s.a.), odmówić podjęcia uchwały (art. 267 p.p.s.a.), przejąć sprawę do rozpoznania (art. 187 § 3 p.p.s.a.) lub przekazać zagadnienie prawne do rozstrzygnięcia pełnemu składowi Izby (art. 264 § 4 p.p.s.a.).

3. Skład powiększony powinien rozważyć konieczność przejęcia sprawy do rozpoznania przed rozstrzygnięciem zagadnienia prawnego (M. Wilbrandt-Gotowicz, jw.).