Wiktorowska Ewa, Przesłanie ogłoszenia do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej

Przesłanie ogłoszenia do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej

Publikacja ogłoszenia jest uzewnętrznieniem woli zamawiającego, mającym na celu zapewnienie poszanowania zasady przejrzystości postępowania, a także zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Brak publikacji ogłoszenia w oficjalnych publikatorach wtedy, gdy jest ono wymagane przepisami prawa, stanowi naruszenie, które jest wadą uniemożliwiającą zawarcie umowy niepodlegającej unieważnieniu. W zależności od zastosowanego trybu i wartości zamówienia, na zamawiających ciąży obowiązek zapewnienia właściwej publikacji ogłoszenia, którego zakres został sprecyzowany w odpowiednich przepisach regulujących postępowanie w danym trybie.

Ustawa p.z.p. przewiduje obowiązek przekazania Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej ogłoszeń o zamówieniu, niezbędnych do prawidłowego wszczęcia procedury w postępowaniach o wartości równej lub przekraczającej kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 p.z.p. prowadzonych w trybie PN, PO, DK, NZO, PI lub LE. Przeznaczone do publikacji ogłoszenia powinny zostać przesłane przy użyciu środków elektronicznych, z uwzględnieniem procedur wskazanych w ust. 3 załącznika VIII do dyrektywy 2014/24/UE i ust. 3 załącznika IX do dyrektywy 2014/25/UE. Prawidłowo przesłane ogłoszenia publikowane są nie później niż w ciągu 5 dni (por. A. Sołtysińska [w:] Informator o zmianach w przepisach dotyczących ogłoszeń wynikających z rozporządzenia Komisji Europejskiej ustanawiającego standardowe formularze do publikacji ogłoszeń pod red. H. Niedzieli, W. Dzierżanowskiego, Warszawa 2006, s. 11). Obowiązek ten jest przejawem realizacji zasady przejrzystości postępowania.

Korzystanie z elektronicznego serwisu przesyłania ogłoszeń do Urzędu Publikacji Unii Europejskiej musi zostać poprzedzone rejestracją użytkownika w systemie. Cała procedura odbywa się na stronach internetowych SIMAP (http://simap.europa.eu) i należy ją rozpocząć od wypełnienia formularza rejestracyjnego. Treść formularza obejmuje tylko minimalne dane. Rejestracja kończy się otrzymaniem przez użytkownika indywidualnego loginu, a także hasła, które pozwala na edycję i wysyłanie ogłoszeń. Faktyczne wypełnianie elektronicznych formularzy ogłoszeń polega na wypełnianiu właściwych rubryk, których treść jest zgodna ze wzorcem formularza. Po ostatecznym wypełnieniu system umożliwia przesyłanie ogłoszeń do publikacji.

Ogłoszenia przekazuje się Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej zgodnie z formatem i procedurami elektronicznego przesyłania ogłoszeń wskazanymi na stronie internetowej, o której mowa w ust. 3 załącznika VIII do dyrektywy 2014/24/UE i ust. 3 załącznika IX do dyrektywy 2014/25/UE, Przesłanie ogłoszenia drogą elektroniczną powinno być zgodne z formą i procedurami wskazanymi na stronie http://simap.eu.int oraz wzorem określonym w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2015/1986 z dnia 11 listopada 2015 r. ustanawiającym standardowe formularze do publikacji ogłoszeń w dziedzinie zamówień publicznych i uchylające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 842/2011.