Wiktorowska Ewa, Przesłanie kopii odwołania do zamawiającego

Przesłanie kopii odwołania do zamawiającego

Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Obowiązek przekazania zamawiającemu kopii odwołania ma przy tym nie tylko walor informacyjny, ale też nabiera istotnego znaczenia z uwagi na przewidzianą w art. 186 ust. 2 i 3 p.z.p. możliwość uwzględnienia przez zamawiającego zarzutów przedstawionych w odwołaniu. Zatem zapoznanie się z całością zarzutów odwołującego przez zamawiającego i wykonawców, którzy mogą zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego, jest uwarunkowane otrzymaniem kopii odwołania na czas.

Nowelizacja ustawy - Prawo zamówień publicznych z dnia 22 czerwca 2016 r. wprowadziła zmiany odnośnie momentu, w jakim powstaje domniemanie, że zamawiający zapoznał się z treścią odwołania, o ile przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy - Prawo zamówień publicznych czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

Ustawa - Prawo zamówień publicznych nakłada na wykonawcę obowiązek przesłania kopii odwołania zamawiającemu pod rygorem odrzucenia odwołania. Odwołanie złożone w placówce pocztowej operatora publicznego nie jest uznawane za wniesione w terminie, o ile nie dotrze do adresata w wyznaczonym terminie.

Zgodnie z art. 180 ust. 5 p.z.p. odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. W przepisach obowiązuje domniemanie, zgodnie z którym zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Zgodnie z nowym art. 2 pkt 17 p.z.p. przez środki komunikacji elektronicznej należy rozumieć środki komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2016 r. poz. 147 i 615) lub faks.