Wiktorowska Ewa, Przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia w trybie negocjacji z ogłoszeniem

Przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia w trybie negocjacji z ogłoszeniem

Negocjacje z ogłoszeniem to tryb udzielenia zamówienia publicznego, w którym, po publicznym ogłoszeniu o zamówieniu, zamawiający zaprasza wykonawców dopuszczonych do udziału w postępowaniu do składania ofert wstępnych, prowadzi z nimi negocjacje, a następnie zaprasza ich do składania ofert. Żeby zamawiający mógł zastosować ten tryb musi wykazać zaistnienie wymaganego przepisami p.z.p. stanu faktycznego i prawnego. Tryb ten stosować można w przypadku, gdy zaistnieje co najmniej jedna z okoliczności wskazanych w art. 55 ust. 1 p.z.p.

Nowelizacja p.z.p. z dnia 22 czerwca 2016 r. wprowadziła zmiany nie tylko odnośnie katalogu przesłanek, których wystąpienie warunkuje możliwość udzielenia zamówienia w tym trybie, lecz również wprowadziła istotne zmiany odnośnie samego sposobu procedowania.

Trybami o charakterze podstawowym, które zamawiający powinien przede wszystkim stosować, są tryby przetargu nieograniczonego i przetargu ograniczonego. Stosowanie pozostałych przewidzianych w p.z.p. trybów udzielania zamówienia obwarowane jest koniecznością wystąpienia szczególnych przesłanek, które dla trybu negocjacji z ogłoszeniem zostały określone w art. 55 ust. 1 p.z.p.

Ogłoszenie o zamówieniu w trybie negocjacji z ogłoszeniem, musi zawierać co najmniej:

1) nazwę (firmę) i adres zamawiającego;

2) określenie trybu zamówienia;

3) określenie przedmiotu zamówienia, z podaniem informacji o możliwości składania ofert częściowych;

4) informację o możliwości złożenia oferty wariantowej;

5) termin wykonania zamówienia;

6) warunki udziału w postępowaniu, kryteria selekcji, jeżeli są ustalone, oraz podstawy wykluczenia;

7) wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, jeżeli są ustalone, oraz brak podstaw wykluczenia

8) liczbę wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert;

9) informację na temat wadium;

10) kryteria oceny ofert i ich znaczenie;

11) termin na złożenie wniosków o dopuszczenie do postępowania oraz adres, na który wnioski muszą zostać wysłane;

12) informację o zamiarze zawarcia umowy ramowej;

13) informację o przewidywanym wyborze najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej wraz z adresem strony internetowej, na której będzie prowadzona aukcja elektroniczna;

14) informację o przewidywanych zamówieniach, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 p.z.p. lub art. 134 ust. 6 pkt 3 p.z.p., jeżeli zamawiający przewiduje udzielenie takich zamówień;

15) informację o zamiarze ustanowienia dynamicznego systemu zakupów wraz z adresem strony internetowej, na której będą zamieszczone dodatkowe informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów.

Zgodnie z art. 55a p.z.p. zamawiający określa w ogłoszeniu o zamówieniu przedmiot zamówienia, minimalne wymagania, które muszą spełnić wszystkie oferty oraz, czy przewiduje udzielenie zamówienia na podstawie ofert wstępnych bez przeprowadzenia negocjacji lub podział negocjacji na etapy. W przypadku gdy zamawiający przewiduje podział negocjacji na etapy w ogłoszeniu określa się liczbę etapów. Określenie przedmiotu zamówienia musi być wystarczająco precyzyjne, aby umożliwić wykonawcom ustalenie charakteru i zakresu zamówienia oraz podjęcie decyzji co do złożenia wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.