Skubiszak-Kalinowska Irena, Przeprowadzenie analiz technicznych na potrzeby przedsięwzięcia PPP

Przeprowadzenie analiz technicznych na potrzeby przedsięwzięcia PPP

Analizy techniczne służą opracowaniu ostatecznej struktury techniczno-organizacyjnej projektu i obejmują badania różnych wariantów inwestycyjnych, możliwych do zastosowania technologii oraz rozwiązań funkcjonalnych. W ramach analizy technicznej, badaniu podlega zagospodarowanie terenu (aktualne) oraz proponowane rozwiązanie jego zagospodarowania. Odpowiednie przeanalizowanie przedsięwzięcia w zakresie technicznym, już w fazie przedrealizacyjnej pozwoli na uniknięcie szeregu problemów w przyszłości, na etapie tworzenia dokumentacji dla wyboru partnera prywatnego, negocjacji umowy i realizacji przedsięwzięcia. Analizy techniczne pozwalają także na określenie zakresu robót budowlanych i utrzymaniowych, wykonywanych w ramach przedsięwzięcia. Dzięki opracowaniu analizy technicznej można zdefiniować zakres przedsięwzięcia oraz przewidzieć dodatkowe elementy inwestycyjne (np. doprowadzenie mediów, usunięcie kolizji drogowych, usprawnienie ruchu), których realizacja jest niezbędna dla przeprowadzenia procesu inwestycyjnego.

Analiza techniczna może zakładać kilka wariantów realizacji inwestycji łącznie ze zmianą lokalizacji, które w dalszym toku prac zostaną poddane analizom finansowo-ekonomicznym. Pozwoli to m.in. ustalić, czy nieruchomości przeznaczone pod inwestycje pozwalają na jej optymalną realizację w zakresie funkcjonalno-organizacyjnym oraz wykaże zgodność założeń technicznych z warunkami zagospodarowania przestrzennego obszaru, na którym położone są przedmiotowe nieruchomości lub też ewentualne kierunki zmian w miejscowym zagospodarowaniu przestrzennym, konieczne do pełnej realizacji projektów.

Badanie rozwiązań technicznych, a także alternatyw lokalizacyjnych poszczególnych wariantów realizacji przedsięwzięcia posłuży ustaleniu optymalnych organizacyjnie i ekonomicznie ram przedsięwzięcia, ze wskazaniem konkretnych rozwiązań zwiększających efektywność inwestycji. Jednocześnie pozwoli to na określenie wariantu, który zostanie poddany testowi rynku lub negocjacjom z partnerem prywatnym.

W ramach analizy technicznej powinien zostać wyspecyfikowany w szczególności zakres niezbędnej dokumentacji technicznej precyzującej:

– opis przedmiotu partnerstwa,

– opis dokumentacji projektowej planowanej infrastruktury określającej zakres i parametry oraz charakteryzującej sposób jej przyszłego użytkowania zalecane do opracowania w ramach specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz,

– aspekty techniczne infrastruktury, konieczne do opisania w przygotowanych ogłoszeniach o planowanym partnerstwie, umowie oraz kryteriach oceny ofert w postępowaniu na wybór partnera prywatnego.

Na tym etapie kluczową czynnością jest ocena stanu technicznego nieruchomości oraz znajdujących się na niej budynków, na której ma zostać zrealizowany projekt, a także weryfikacja zdolności podmiotu publicznego do rozporządzania tą nieruchomością. Co więcej, istotne jest również zbadanie możliwości zagospodarowania terenu, będącego przedmiotem wkładu własnego.