Karkowska Dorota, Przebieg posiedzenia komisji orzekającej o ustaleniu zdarzenia medycznego

Procedury
Status:  Aktualna
Wersja od: 1 stycznia 2014 r.
Autor:

Przebieg posiedzenia komisji orzekającej o ustaleniu zdarzenia medycznego

Przebieg posiedzenia komisji orzekającej o ustaleniu zdarzenia medycznego

Przebieg posiedzenia komisji orzekającej o ustaleniu zdarzenia medycznego

Procedura opisuje przebieg postępowania komisji orzekającej o ustaleniu zdarzenia medycznego od momentu wywołania sprawy do zakończenia posiedzenia.

Przebieg posiedzenia komisji orzekającej o ustaleniu zdarzenia medycznego komisja komisja postępowanie wyjaśniające zakończenie posiedzenia pisma procesowe uczestników postępowania wywołanie sprawy i otwarcie posiedzenia sprawdzenie stawiennictwa się osób zawiadomionych i wezwanych zapytanie o inne toczące się postępowania w sprawie sprawozdanie ze sprawy odebranie stanowisk uczestników postępowania

Krok: wywołanie sprawy i otwarcie posiedzenia

Posiedzenie wojewódzkiej komisji rozpoczyna się od wywołania sprawy, co do zasady - przez protokolanta, którym jest pracownik wydziału lub biura w urzędzie wojewódzkim obsługującym organizacyjnie i technicznie wojewódzką komisję. Zgodnie bowiem z przepisami art. 67e ust. 13 pkt 4 ustawy z dnia 6 listopada 2008 r. o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 159, z późn. zm.) - dalej u.p.p. - na podstawie których działa wojewódzka komisja, jej posiedzenia muszą być protokołowane.

Na posiedzeniu wojewódzkiej komisji są obecni: członkowie składu orzekającego i protokolant oraz uczestnicy postępowania i ich pełnomocnicy oraz inne osoby wezwane czy osoby zawiadomione o posiedzeniu. Przepisy ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta nie przewidują udziału w posiedzeniu innych osób. Tym samym w posiedzeniu komisji nie przewiduje się udziału publiczności, przedstawicieli mediów, praktykantów, aplikantów niebędących pełnomocnikami uczestników, pracowników urzędu wojewódzkiego itp.

Przewodniczący składu orzekającego kieruje i czuwa nad prawidłowym przebiegiem posiedzenia. Jest on również odpowiedzialny za zapewnienie sprawnego przebiegu rozpatrzenia danej sprawy przez skład orzekający, a także czuwa i nadzoruje sporządzenie protokołu. Przewodniczący składu orzekającego otwiera posiedzenie, informując o sprawie, która ma być rozpoznana, przedstawia uczestników postępowania oraz podaje przedmiot sprawy, czyli rozpatrzenie wniosku o ustalenie zdarzenia medycznego.

Krok: sprawdzenie stawiennictwa się osób zawiadomionych i wezwanych

Kolejnym etapem jest dokonanie odnotowania w protokole, kto stawił się na posiedzenie oraz kto - mimo wezwania lub zawiadomienia - na posiedzenie się nie stawił. W tym względzie przewodniczący dokonuje oceny, czy skutecznie doręczono wezwania oraz zawiadomienia. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w wezwaniu lub zawiadomieniu komisja powinna rozważyć konieczność odroczenia posiedzenia, mając na względzie niezbędność zagwarantowania uczestnikom prawa do przedstawienia swoich stanowisk i wniosków oraz prawa do czynnego udziału w postępowaniu. Z uwagi jednak na brak odesłania przez art. 67o u.p.p. do art. 214 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (tekst jedn.: Dz. U. z 2014 r. poz. 101, z późn. zm.) - dalej k.p.c. - decyzję czy odroczyć w takich okolicznościach podejmuje przewodniczący składu orzekającego po naradzie z pozostałymi członkami składu orzekającego.

Może być jednak tak, iż uczestnik postępowania lub inna osoba wezwana na posiedzenie nie stawił się na posiedzenie z przyczyn usprawiedliwionych, podanych członkom składu orzekającego do wiadomości. W takich okolicznościach wydaje się, iż zarówno właściwą procedurą postępowania przed komisją jest kontynuowanie posiedzenia składu orzekającego, jak i możliwość jego odroczenia. Przepis art. 67o u.p.p. nie odsyła również do art. 2141 k.p.c., z którego wynika możliwość odroczenia posiedzenia z powodu usprawiedliwionej nieobecności uczestnika, przy czym usprawiedliwienie niestawiennictwa z powodu choroby wymaga odpowiedniego zaświadczenia lekarskiego. Z uwagi na fakt, że wskazane regulacje nie mają bezpośredniego zastosowania w postępowaniu przed komisją, skład orzekający nie ma obowiązku odroczyć posiedzenia z uwagi na usprawiedliwioną nieobecność uczestnika. Jednak z uwagi na przebieg sprawy i okoliczności faktyczne może istnieć taka potrzeba z uwagi na konieczność zapewnienia realizacji zasady rzetelności postępowania oraz prawa czynnego udziału uczestników w postępowaniu.