Gruszecki Krzysztof, Prowadzenie rejestru stanu akustycznego środowiska

Prowadzenie rejestru stanu akustycznego środowiska

Rejestr stanu akustycznego środowiska jest jednym ze źródeł informacji o środowisku, z którego dane mogą być udostępniane na podstawie ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2016 r. poz. 353), patrz: Udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie na pisemny wniosek zainteresowanego. Zawarte w rejestrze dane faktycznie mogą być wykorzystywane w innych postępowaniach z zakresu ochrony środowiska. Co istotne, umieszczenie danych w rejestrze ma jedynie charakter czynności materialno-technicznej. Nie jest to czynność konstytutywna i nie wywołuje bezpośrednich skutków prawnych (mianowicie nie przesądza o zakwalifikowaniu terenu jako zagrożonego hałasem) – por. J. Jerzmański, Komentarz do art. 120a [w:] M. Górski, M. Pchałek, W. Radecki, J. Jerzmański, M. Bar, S. Urban, J. Jendrośka, Prawo ochrony środowiska. Komentarz, wyd. 2, Warszawa 2014. Istnieje przy tym możliwość zakwestionowania powyższej czynności w drodze skargi na podstawie art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a. po wcześniejszym wezwaniu do usunięcia stanu naruszenia prawa.

Podstawą do prowadzenia rejestru stanu akustycznego środowiska są informacje zebrane w toku badań stanu akustycznego środowiska. Przepis art. 120a p.o.ś. stanowi dopełnienie obowiązku prowadzenia takich badań i ma na celu umożliwienie skuteczniejszego korzystania z informacji o stanie środowiska w zakresie emisji hałasu.

Organem właściwym do prowadzenia rejestru stanu akustycznego środowiska jest Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska - dalej WIOŚ. Zasady działalności WIOŚ określa ustawa z dnia 20 lipca 1991 r. o inspekcji ochrony środowiska (Dz. U. z 2013 r. poz. 686).