Wiktorowska Ewa, Postępowanie w sprawie wyboru trybu udzielenia zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa - zamówienie z wolnej ręki (ZWR)

Postępowanie w sprawie wyboru trybu udzielenia zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa - zamówienie z wolnej ręki (ZWR)

Do naczelnych zasad systemu zamówień publicznych należy obowiązek stosowania trybów podstawowych jako gwarantujących możliwie najszerszą konkurencję. W przypadku zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa jako podstawowe, tj. takie, których zastosowanie nie jest obwarowane żadnymi ograniczeniami, traktuje się tryb przetargu ograniczonego oraz negocjacji z ogłoszeniem. Ustawodawca przewidział możliwość odstąpienia od tej zasady, pozwalając na udzielenie zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa po przeprowadzeniu postępowania z udziałem wyłącznie jednego wykonawcy. Zamawiający powinien pamiętać o tym, że katalog wyszczególniony w art. 131h ust. 6 p.z.p. jest zamknięty, a przesłanki zawarte w tym przepisie winny być interpretowane w sposób ścisły, jako wyjątek od zasady udzielania zamówień publicznych w trybie przetargowym.

Zamawiający z różnych powodów jest zainteresowany lub wręcz musi skorzystać z trybów niekonkurencyjnych w celu udzielenia zamówienia publicznego. W przypadku zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa ustawodawca zdecydował, iż tryb z wolnej ręki będzie dostępny zamawiającemu wyłącznie w sytuacjach wystąpienia niezależnych od niego okoliczności o obiektywnym charakterze.

Zamawiający może udzielić zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa w trybie z wolnej ręki w przypadku wystąpienia co najmniej jednej z przesłanek przewidzianych przepisami prawa.