Etel Leonard, Opodatkowanie podatkiem od nieruchomości posiadaczy zależnych nieruchomości

Opodatkowanie podatkiem od nieruchomości posiadaczy zależnych nieruchomości

W procedurze przedstawiono zasady opodatkowania posiadaczy zależnych nieruchomości lub obiektów budowlanych.

Zgodnie z art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jedn.: Dz. U. z 2023 r. poz. 70 z późn. zm.) - dalej u.p.o.l., obowiązek w podatku od nieruchomości ciąży na osobach fizycznych, osobach prawnych oraz jednostkach organizacyjnych niemających osobowości prawnej, które są:

– właścicielami nieruchomości lub obiektów budowlanych,

– posiadaczami samoistnymi nieruchomości lub obiektów budowlanych,

– użytkownikami wieczystymi gruntów,

– posiadaczami nieruchomości lub ich części albo obiektów budowlanych lub ich części, stanowiących własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, jeżeli posiadanie wynika z umowy zawartej z właścicielem, Agencją Nieruchomości Rolnych lub z innego tytułu prawnego (z wyjątkiem posiadania przez osoby fizyczne lokali mieszkalnych niestanowiących odrębnych nieruchomości), a także, gdy posiadanie jest bezumowne.

Co do zasady, posiadacze zależni nie są podatnikami podatku od nieruchomości, choć fakt takiego posiadania może mieć wpływ na stawkę podatku, jaką będzie musiał zastosować podatnik (jeżeli posiadaczem zależnym jest przedsiębiorca). Wyjątkowo ustawodawca dopuszcza możliwość opodatkowania posiadacza zależnego, gdy przedmiotem posiadania jest rzecz będąca własnością Skarbu Państwa lub j.s.t.

Jak wcześniej wspomniano, ustawodawca nie przewidział możliwości opodatkowania posiadacza zależnego, jeżeli przedmiotem posiadania jest nieruchomość lub obiekt budowlany stanowiący własność podmiotu „prywatnego”. Podatnikiem nadal pozostanie właściciel lub samoistny posiadacz rzeczy.

Zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz. U. z 2023 r. poz. 2383 z późn. zm.), obowiązkiem podatkowym jest wynikająca z ustaw podatkowych nieskonkretyzowana powinność przymusowego świadczenia pieniężnego w związku z zaistnieniem zdarzenia określonego w tych ustawach. Tak więc nie jest możliwe umowne przeniesienie obowiązku podatkowego na posiadacza zależnego.