Niewiadomski Zygmunt, Opiniowanie warunków realizacji planowanego przedsięwzięcia

Opiniowanie warunków realizacji planowanego przedsięwzięcia

Artykuł 77 ust. 1 pkt 2 u.o.i.ś. przewiduje dla decyzji enumeratywnie wymienionych w tym punkcie, obowiązek zasięgnięcia opinii w sprawie warunków realizacji planowanego przedsięwzięcia, właściwych organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej. Ustawodawca rozszerza katalog organów opiniujących. Zgodnie z treścią art. 77 ust. 1 pkt 3 u.o.i.ś., dla przedsięwzięć kwalifikowanych jako instalacje wymagające uzyskania pozwolenia zintegrowanego, organ właściwy do wydania decyzji środowiskowej, do wydania której niezbędne jest przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko, zobligowany jest zasięgnąć opinii organu ochrony środowiska właściwego do wydania pozwolenia środowiskowego.

Tak samo jak w przypadku uzgodnienia, opiniowanie ma charakter akcesoryjny w odniesieniu do postępowania głównego jakim jest postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji planowanego przedsięwzięcia (DUŚ). Opiniowanie jest niewiążącą formą współdziałania organów administracji publicznej w procesie rozstrzygania w sprawach indywidualnych z zakresu administracji publicznej.

W przypadku, kiedy jest przeprowadzana ocena oddziaływania na środowisko przed wydaniem decyzji środowiskowej dla przedsięwzięć wymagających decyzji wymienionych w art. 77 ust. 1 pkt 2 oraz 3 u.o.i.ś., organ właściwy do jej wydania zobligowany jest uzyskać opinię w sprawie warunków realizacji planowanego przedsięwzięcia. Obowiązek uzyskania opinii dotyczy m. in. strategicznej inwestycji w zakresie sieci przesyłowej realizowanej na podstawie ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych (Dz. U. poz. 1265).

Załącznikami do wniosku o wydanie opinii jest wniosek o wydanie decyzji środowiskowej oraz raport oddziaływania na środowisko planowanego przedsięwzięcia. Pozostałe załączniki określa art. 77 ust. 2 u.o.i.ś.