Dauter Bogusław, Odroczenie rozprawy

Odroczenie rozprawy

Odroczenie rozprawy może mieć miejsce w ściśle określonych okolicznościach, bowiem zasadą jest, że rozprawę przygotowuje się i przeprowadza tak, aby sprawę można było rozstrzygnąć w jednym dniu, bez jej odraczania (por. § 48 reg. WSA). Odroczenie rozprawy może nastąpić z urzędu bądź na wniosek stron. Ocena, czy zachodzą uzasadnione podstawy do odroczenia rozprawy, należy każdorazowo do sądu. W tym celu sąd ma obowiązek wydać na rozprawie postanowienie w przedmiocie odroczenia rozprawy bądź oddalenia wniosku o jej odroczenie, wskazując w nim przyczynę odroczenia oraz podstawę prawną rozstrzygnięcia. Procedura ta opisuje, w jakich sytuacjach sąd administracyjny odracza rozprawę, wskazując na praktyczne przykłady z orzecznictwa.

Z dniem 31 maja 2019 r. wejdzie w życie art. 4 ustawy z dnia 10 stycznia 2014 r. o zmianie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2014 r. poz. 183 ze zm.), a także ustawa z dnia 12 kwietnia 2019 r. o zmianie ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 934), które wprowadzają informatyzację postępowania sądowoadministracyjnego. Korespondencja sądowa będzie doręczana stronom postępowania albo w sposób tradycyjny albo za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Doręczenie pism przez sąd będzie następowało za pomocą środków komunikacji elektronicznej, jeżeli strona wniesie pismo w formie dokumentu elektronicznego albo wystąpi do sądu o takie doręczanie i wskaże sądowi adres elektroniczny albo wyrazi zgodę na doręczanie pism za pomocą tych środków i wskaże sądowi adres elektroniczny.

Zasadą jest, że rozprawę przygotowuje się i przeprowadza tak, aby sprawę można było rozstrzygnąć w jednym dniu, bez jej odraczania (por. § 48 reg. WSA). Odroczenie rozprawy jest wyjątkiem i może nastąpić w ściśle określonym zakresie.

Sąd z urzędu odracza rozprawę, jeżeli stwierdzi nieprawidłowość zawiadomienia którejkolwiek ze stron (por. art. 109 p.p.s.a.).

Zawiadomienie o rozprawie doręczane jest stronom za zwrotnym poświadczeniem odbioru, które dołącza się do akt sprawy. Stanowi ono potwierdzenie prawidłowego zawiadomienia strony o terminie rozprawy. Brak zwrotnego poświadczenia odbioru bądź nieprawidłowe doręczenie (np. strona zawiadomiła o zmianie adresu, a zawiadomienie zostało wysłane na stary adres) powoduje, że strona nie została należycie zawiadomiona o terminie rozprawy.

Z dniem 31 maja 2019 r. korespondencja sądowa będzie mogła być także doręczana stronom postępowania za pomocą środków komunikacji elektronicznej (szerzej zob. procedura: Doręczanie pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej).

Przyczyną odroczenia z urzędu rozprawy jest nieobecność strony lub jej pełnomocnika wywołana nadzwyczajnym wydarzeniem (por. art. 109 p.p.s.a.).

Nadzwyczajne wydarzenia to niedające się przewidzieć zdarzenia sił przyrody lub inne zdarzenia nagłe, które uniemożliwiają stawiennictwo na rozprawie, np. powódź, katastrofa kolejowa, śmierć osoby bliskiej (por. B. Dauter, Metodyka pracy sędziego sądu administracyjnego, Warszawa 2011, s. 354).