Skubiszak-Kalinowska Irena, Ocena ofert dopuszczonych do porównania i oceny

Ocena ofert dopuszczonych do porównania i oceny

Badanie i ocena ofert dopuszczonych do porównania i oceny jest etapem następującym po złożeniu wyjaśnień, sprecyzowaniu lub dopracowaniu ofert przez oferentów. Jeśli ostatecznie członkowie komisji powołanej w celu wyboru koncesjonariusza uznają wyjaśnienia, sprecyzowanie czy dopracowanie za wiarygodne, w następnej kolejności zobowiązani są je oceniać łącznie z treścią oferty. Z kompleksowej analizy powinno wyłonić się jasne stanowisko, czy dana oferta ostatecznie zostanie uznana za odpowiadającą wymaganiom koncesjodawcy, czy też nie. W praktyce ta faza badania i oceny ofert przebiega najczęściej w formie ogólnych dyskusji i wymiany poglądów przez osoby zaangażowane w analizę ofert. Oferty, które komisja zakwalifikowała jako spełniające wymagania koncesjodawcy określone w OWK, podlegają następnie wnikliwej ocenie zgodnie z przyjętymi kryteriami oceny ofert oraz z uwzględnieniem znaczenia, jakie zostało tym kryteriom nadane w opisie warunków koncesji.

Po uprzednim wstępnym badaniu i ocenie ofert oraz procesie ich wyjaśniania, sprecyzowania lub dopracowania, koncesjodawca powinien ustalić, które ze złożonych ofert spełniają w rzeczywistości wymagania wskazane w OWK i ostatecznie będą mogły zostać uznane za odpowiadające wymogom koncesjodawcy.

Oferty powinny zostać poddane wnikliwej ocenie zgodnie z przyjętymi kryteriami oceny ofert oraz z uwzględnieniem znaczenia, jakie zostało tym kryteriom nadane w OWK. Podkreślenia wymaga, iż każde kryterium musiało zostać wcześniej opisane wraz z podaniem jego znaczenia (wagi) oraz sposobem dokonywania oceny (punktację). Dla ułatwienia członkom komisji dokonania oceny ofert, koncesjodawca powinien przeanalizować potrzebę sporządzenia odpowiednich algorytmów oceny, albo nawet powołania biegłych przy szczególnie skomplikowanych dokumentach wymagających specjalistycznej wiedzy merytorycznej.