Kaczorowska-Kossowska Iwona, Kontrola podmiotu wykonującego działalność leczniczą przez organ rejestrowy

Kontrola podmiotu wykonującego działalność leczniczą przez organ rejestrowy

Organ prowadzący rejestr podmiotów wykonujących działalność leczniczą jest uprawniony do kontroli podmiotów wykonujących działalność leczniczą w zakresie zgodności wykonywanej działalności z przepisami określającymi warunki wykonywania działalności leczniczej. Kontrola jest przeprowadzana przez osoby upoważnione przez organ prowadzący rejestr do wykonywania czynności kontrolnych.

Organem prowadzącym rejestr jest:

1) wojewoda właściwy dla siedziby albo miejsca zamieszkania podmiotu leczniczego - w odniesieniu do podmiotów leczniczych;

2) okręgowa rada lekarska właściwa dla miejsca wykonywania praktyki zawodowej lekarza - w odniesieniu do tych praktyk, a w odniesieniu do członków wojskowej izby lekarskiej - Wojskowa Rada Lekarska;

3) okręgowa rada pielęgniarek i położnych właściwa dla miejsca wykonywania praktyki zawodowej przez pielęgniarkę

4) Krajowa Rada Fizjoterapeutów - w odniesieniu do praktyk zawodowych fizjoterapeutów

- w odniesieniu do tych praktyk - art. 106 ust. 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej tj. z dnia 28 stycznia 2020 r. (Dz.U. z 2020 r. poz. 295)

W zakresie nieuregulowanym w ustawie do kontroli, o której mowa w art. 111, stosuje się przepisy ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców (tj. z dnia 8 grudnia 2020 r. (Dz.U. z 2021 r. poz. 162)

Decyzja o przeprowadzeniu kontroli winna pochodzić od uprawnionego organu, tj.:

– wojewody - w przypadku pomiotu leczniczego;

– okręgowej rady lekarskiej - w przypadku rejestru praktyk zawodowych lekarzy i lekarzy dentystów;

– okręgowej rady pielęgniarek i położnych - w przypadku rejestru praktyk zawodowych pielęgniarek i położnych;

- Krajowej Rady Fizjoterapeutów - w odniesieniu do praktyk zawodowych fizjoterapeutów.

Organ prowadzący rejestr wszczyna kontrolę podmiotu wykonującego działalność leczniczą również w przypadku otrzymania informacji określonej w art. 87 ust. 6 ustawy z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne.

Obowiązujące przepisy nie narzucają ilości osób, jakie mają być wyznaczone do przeprowadzenia kontroli, nie przesądzając tym samym, czy winien być to zespół osób, czy pojedynczy kontroler. Nie wskazują również, czy mają to być pracownicy organu kontrolującego czy też osoby z zewnątrz. Ponieważ jednak większość czynności wykonywanych w ramach kontroli wymaga, by były one dokonywane wyłącznie przez osobę wykonującą zawód medyczny (art. 111 ust. 4 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej; tj. z dnia 28 stycznia 2020 r. (Dz.U. z 2020 r. poz. 295) - dalej u.dz.l. - zatem zasadne jest upoważnienie do wykonywania całości tej kontroli przez osobę/osoby posiadające takie właśnie wykształcenie.