Skubiszak-Kalinowska Irena, Dokonanie wyboru kandydatów, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert

Dokonanie wyboru kandydatów, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert

Do złożenia ofert zaprasza się jedynie kandydatów, którzy brali udział w negocjacjach. Nie można zaprosić zatem do złożenia oferty kandydata, który nie podjął wcześniej negocjacji, pomimo że został do nich zaproszony. Pewne wątpliwości mogą nasuwać się w związku z wycofaniem podmiotu, np. już pod koniec negocjacji. Czy w takim przypadku nadal powinno zostać do niego skierowane zaproszenie? Z jednej strony bowiem kandydat uczestniczył w negocjacjach, więc zaproszenie należałoby przekazać. Jeżeli podtrzyma swoją dotychczasową rezygnację, to zapewne nie podejmie dalszych działań i nie złoży oferty. Z drugiej strony jednak, bezzasadne wydaje się zapraszanie podmiotu, który poprzez oficjalną rezygnację stracił właśnie status kandydata, a tylko kandydat może zostać zaproszony do składania ofert. Koncesjodawca powinien mieć na względzie, iż zobowiązany jest do zaproszenia do składania ofert wszystkich uczestników postępowania, z którymi prowadził negocjacje. Nie ma przy tym znaczenia efekt prowadzonych negocjacji z poszczególnymi kandydatami na koncesjonariuszy (E. Norek, Komentarz do art. 15 u.k.r.b.u., LexPolonica Perfecta). Zgodnie z dyspozycją tego artykułu koncesjodawca powinien równocześnie z zaproszeniem przekazać także opis warunków koncesji (OWK).

Po zakończeniu negocjacji, gdy koncesjodawca uzna, że wszystkie istotne kwestie i wątpliwości stron dotyczące treści przyszłej umowy zostały rozstrzygnięte, obowiązany jest do przekazania kandydatom, biorącym udział w negocjacjach, informacji o ich zakończeniu.

Przed przygotowaniem zaproszenia do złożenia ofert, koncesjodawca winien jest ustalić, z kim prowadził negocjacje, bez względu na ich wynik końcowy. Od takiego ustalenia zależą bowiem jego dalsze kroki.