Skubiszak-Kalinowska Irena, Dokonanie opisu przedmiotu koncesji za pomocą specyfikacji technicznej

Dokonanie opisu przedmiotu koncesji za pomocą specyfikacji technicznej

Opracowanie opisu przedmiotu koncesji za pomocą specyfikacji technicznej jest jednym z trzech sposobów dokonania tego opisu. Specyfikacje techniczne przygotowywane przez koncesjodawców powinny być oparte o międzynarodowe normy, jeżeli takie istnieją w danym przypadku, a jeśli nie istnieją normy międzynarodowe, to uznane normy krajowe lub przepisy budowlane. Specyfikacja techniczna powinna umożliwiać podmiotom zainteresowanym jednakowy dostęp do postępowań o zawarcie umowy koncesji i nie może naruszać zasad konkurencji.

Opis przedmiotu koncesji musi być dokonany w sposób obiektywny, przy użyciu kryteriów technicznych niebędących barierą dla przedsiębiorców z innych krajów członkowskich UE. Specyfikacja techniczna, o której mowa w art. 7 ust. 2 pkt 1 u.k.r.b.u., powinna zawierać odniesienia do: norm przenoszących normy europejskie, europejskich aprobat technicznych i wspólnych specyfikacji technicznych, norm międzynarodowych, innych systemów referencji technicznych ustanowionych przez europejskie organy normalizacyjne. W przypadku braku tych odniesień, specyfikacja techniczna powinna zawierać odniesienia do norm krajowych, krajowych aprobat technicznych lub krajowych specyfikacji technicznych odnoszących się do projektowania, obliczania, realizacji robót, a także wykorzystania produktów.

Opracowując opis przedmiotu koncesji, koncesjodawca powinien mieć na względzie zakaz wynikający z art. 7 ust. 4 u.k.r.b.u., zgodnie z którym niedopuszczalne jest dokonywanie opisu przedmiotu koncesji poprzez odesłanie do znaków towarowych, patentów, oznaczenia typu, pochodzenia lub produkcji, z wyjątkiem sytuacji, w której opis nie jest możliwy zgodnie z regulacją art. 7 ust. 3 u.k.r.b.u., a towarzyszą mu wyrazy „lub równoważny”.

Swoje prace koncesjodawca powinien rozpocząć od identyfikacji konkretnego projektu i ustalenia pożądanego wariantu jego realizacji. Ponadto, powinien on także dokonać analizy swoich możliwości finansowych.

Koncesjodawca powinien dokonać analizy rozwiązań technicznych istniejących na rynku i zgromadzić materiały, tak aby możliwym było skonkretyzowanie wymagań.