Bogusiak Marta, Czasowe zaprzestanie działalności leczniczej przez szpital

Czasowe zaprzestanie działalności leczniczej przez szpital

Procedura przedstawia zasady postępowania przez podmioty wykonujące działalność leczniczą w rodzaju stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne, udzielające świadczeń finansowanych ze środków publicznych, w razie podjęcia decyzji lub wystąpienia potrzeby czasowego zaprzestania wykonywania przez nie działalności.

Opracowanie uwzględnia regulacje wynikające z „Ogólnych warunków umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej” wprowadzonych rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 8 września 2015 r. i obowiązujących od dnia 1 stycznia 2016 r.

Procedura nie ma zastosowania do:

a) czasowego zaprzestania udzielania świadczeń ambulatoryjnych;

b) czasowego zaprzestania świadczeń, które nie są finansowane ze środków publicznych;

c) podmiotów leczniczych utworzonych przez Ministra Sprawiedliwości dla osób pozbawionych wolności.

Na podstawie art. 34 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 217 z późn. zm.) - dalej u.dz.l. - podmiot leczniczy wykonujący działalność leczniczą w rodzaju stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne może, w zakresie świadczeń zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych, zaprzestać działalności leczniczej:

1) całkowicie;

2) częściowo, w zakresie jednej lub więcej jednostek lub komórek organizacyjnych przedsiębiorstwa tego podmiotu związanych bezpośrednio z udzielaniem tych świadczeń.

Zaprzestanie może nastąpić na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy. W doktrynie prezentowane jest przy tym stanowisko, z którego wynika, że nie ma możliwości przedłużenia tego okresu, zatem podmiot, który planuje dłuższą przerwę aniżeli 6 miesięcy nie może skorzystać z tego rozwiązania. Wskazuje się bowiem, że założenie przeciwne prowadziłoby do omijania prawa (por. M. Dercz, T. Rek, Ustawa o działalności leczniczej. Komentarz, ABC 2012).

UWAGA: decyzję o czasowym zaprzestaniu wykonywania działalności podejmuje kierownik podmiotu leczniczego jako organ upoważniony do prowadzenia jego spraw. W podmiotach leczniczych niebędących przedsiębiorcą - w których działa rada społeczna - wniosek w sprawie czasowego zaprzestania działalności leczniczej powinien być zaopiniowany przez radę społeczną (art. 48 ust. 2 pkt 4 u.dz.l.). Przepisy nie określają terminu, w jakim rada społeczna zobowiązana jest do wydania opinii.