Wiktorowska Ewa, Badanie istnienia przesłanek warunkujących korzystanie ze środków ochrony prawnej

Badanie istnienia przesłanek warunkujących korzystanie ze środków ochrony prawnej

Ustawodawca przewidział w art. 179 ust. 1 p.z.p. uzależnienie dopuszczalności zastosowania środka ochrony prawnej od spełnienia warunku posiadania przez wykonawcę, uczestnika konkursu albo inny podmiot, interesu w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniesienia lub możliwości poniesienia szkody w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Przykładowo: wyrok KIO z dnia 28 lutego 2013 r., KIO 348/13; wyrok KIO z dnia 11 lutego 2013 r., KIO 224/13; wyrok KIO z dnia 05 lutego 2013 r., KIO 145/13, KIO 146/13; wyrok KIO z dnia 31 stycznia 2013 r., KIO 105/13.

Należy pamiętać, ze środki ochrony prawnej przysługują:

– każdemu potencjalnemu wykonawcy uczestniczącemu w postępowaniu, który na skutek naruszenia przez zamawiającego przepisu ustawy utracił szansę na uzyskanie zamówienia publicznego bądź nie przystąpił do udziału w postępowaniu o udzielenie takiego zamówienia,

– uczestnikom konkursu uregulowanego na podstawie art. 110-127 p.z.p.,

– organizacjom zrzeszającym wykonawców wpisanym na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej prowadzoną przez Prezesa UZP, ale tylko do terminu składania ofert.

Ustalenie czy danemu podmiotowi przysługują środki ochrony prawnej wymaga sprawdzenia:

– czy jest on wykonawcą, uczestnikiem konkursu lub innym podmiotem (p.z.p. nie określa, o jaki tu podmiot chodzi),

– czy ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia,

– oraz czy poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy p.z.p.

Warto też pamiętać, iż środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 p.z.p.