ZP1/I-4117/I-1/06 - Trwała zabudowa ściany w lokalu mieszkalnym - ulga remontowa.

Pytanie podatnika

Czy wydatek poniesiony na trwałą zabudowę ściany w lokalu mieszkalnym może być odliczony od podatku w ramach ulgi remontowej?

Decyzja

Na podstawie art. 14b § 2 i § 5 pkt 1 oraz art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.), po rozpatrzeniu zażalenia z dnia 28 lutego 2006 r.? Dyrektor Izby Skarbowej zmienia postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 17 lutego 2006 r. znak PO V/415-27/05 wydane w trybie art. 14a powołanej ustawy Ordynacja podatkowa w zakresie interpretacji przepisów prawa podatkowego, w sposób następujący: wydatki poniesione przez podatnika w roku 2004 na wykonanie trwale umiejscowionej szafy wnękowej podlegają odliczeniu od podatku, w wysokości i na zasadach wynikających z przepisu art. 27a ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (jedn. tekst.: Dz. U. z 2000 r. Nr 14 poz. 176 z późn. zm.) w brzmieniu obowiązującym w 2003 r.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 30 listopada 2005 r., uzupełnionym pismem z dnia 22 grudnia 2005 r. Podatniczka zwróciła się do Naczelnika Urzędu Skarbowego z prośbą o udzielenie pisemnej interpretacji przepisu 27a ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (jedn. tekst.: Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 z późn. zm.) w brzmieniu obowiązującym w 2003 r. w zakresie możliwości odliczenia 19% wydatków poniesionych w 2004 r. na wykonanie trwale umiejscowionej szafy wnękowej.

Zgodnie z przedstawionym we wniosku stanowiskiem, zdaniem Podatniczki, wydatki te mogą być odliczone w ramach tzw. ulgi remontowej.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w postanowieniu z dnia 17 lutego 2006 r. nr PO V/415-27/05, uznał że stanowisko Podatniczki wyrażone we wniosku jest nieprawidłowe.

Nie godząc się z rozstrzygnięciem organu podatkowego pierwszej instancji pismem z dnia 28 lutego 2006 r. Podatniczka wniosła do Dyrektora Izby Skarbowej z zachowaniem terminu zażalenie w którym podtrzymuje swoje stanowisko wyrażone we wniosku o udzielenie pisemnej interpretacji w zakresie i sposobie stosowania prawa podatkowego.

Dyrektor Izby Skarbowej, po zapoznaniu się z treścią zażalenia w tym ze stanem faktycznym przedstawionym we wniosku oraz z treścią wspomnianego wyżej postanowienia interpretacyjnego Naczelnika Urzędu Skarbowego, stwierdza, co następuje:

Stosownie do treści art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 12 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 202, poz. 1956) wydatki o których mowa w art. 27a ust. 1 pkt 1 w/w ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w brzmieniu obowiązującym w 2003 r. poniesione w latach 2004-2005 podlegają odliczeniu od podatku w wysokości i na zasadach określonych w tym przepisie.

Przepis art. 27a ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych stanowi, iż podatek dochodowy zmniejsza się na zasadach określonych w ustawie, jeżeli w roku podatkowym podatnik poniósł wydatki na własne potrzeby mieszkaniowe, przeznaczone na remont i modernizację zajmowanego na podstawie tytułu prawnego budynku lub lokalu mieszkalnego.

Rozporządzenie Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 21 grudnia 1996 r. w sprawie określenia rodzajów wydatków na remont i modernizację budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego (Dz. U. Nr 156, poz. 788) w załączniku nr 2 w brzmieniu obowiązującym w 2003 r. określa wykaz robót zaliczanych do remontu i modernizacji lokalu mieszkalnego. Z treści tego wykazu wynika, iż remont, modernizacja lub wykonanie nowych elementów miedzy innymi takich jak pawlacze, trwale umiejscowione szafy wnękowe, obudowa wanien, zlewozmywaków czy grzejników należy zaliczyć do remontu lub modernizacji lokalu mieszkalnego o którym mowa w art. 27a ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Przy czym zauważyć należy, iż katalog określony w pkt 1-7 tego załącznika nie jest katalogiem zamkniętym, a jedynie wymienia przykładowe elementy trwałej zabudowy. Pozwala to postawić tezę, iż podstawowym warunkiem wykonania zabudowy poszczególnych elementów jest ich trwałe umiejscowienie, które wyklucza przemieszczanie danego elementu w inne miejsce lokalu mieszkalnego. Zatem brak typowej wnęki w ścianie o której powołując się na słownik języka polskiego pisze organ podatkowy pierwszej instancji w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia nie może prowadzić do odmiennych wniosków, a stanowisko organu wyrażone w tym postanowieniu może stanowić nadinterpretację przepisu prawa podatkowego.

Mając na uwadze powyższe stwierdzam, że wydatki poniesione przez Podatniczkę na stałą zabudowę w postaci szafy wnękowej wzdłuż ściany trwale zamocowaną do ścian, podłogi i sufitu, która jest jednocześnie trwałą konstrukcyjnie zabudową spełnia przesłanki o których mowa w przepisie art. 27a ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, tym samym poniesienie wydatku w 2004 r. na wykonanie i zamontowanie stałej zabudowy uprawnia do skorzystania z ulgi remontowej o której mowa w powołanych wyżej przepisach prawa podatkowego.