ZP/443-2/724/06 - Opodatkowanie podatkiem od towarów i usług dotacji otrzymanych na realizację zadań statutowych, przeznaczonych na remonty w mieszkaniach komunalnych, dopłaty do funduszu remontowego wspólnot mieszkaniowych itp.

Czy otrzymane dotacje na realizację zadań statutowych, przeznaczone na remonty w mieszkaniach komunalnych, dopłaty do funduszu remontowego wspólnot mieszkaniowych, do części komunalnych oraz dopłaty do kosztów wywozu nieczystości ze wsi, podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług?

Zakład Gospodarki Mieszkaniowej będący zakładem budżetowym otrzymuje z budżetu gminy dotacje na realizacje zadań statutowych z przeznaczeniem na: wywóz nieczystości płynnych we wsi B., zaliczki na fundusz remontowy do części komunalnej we wspólnotach mieszkaniowych, remonty w mieszkaniach komunalnych obejmujące roboty elewacyjne i podłączenia budynków do kolektora sanitarnego.

Zdaniem pytającego dopłata do kosztów wywozu nieczystości płynnych jest dopłatą do ceny tej usługi i podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Pozostałe dotacje (do remontów mieszkań komunalnych i części komunalnej we wspólnotach mieszkaniowych) nie stanowią dopłat do cen usług i nie podlegają opodatkowaniu.

Przepis art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zmianami) stanowi, iż podstawą opodatkowania jest obrót. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy. Obrotem jest także otrzymana dotacja, subwencja i inna dopłata o podobnym charakterze, mająca bezpośredni wpływ na cenę (kwotę należną) towarów dostarczanych lub świadczonych usług.

Z powołanego powyżej przepisu wynika, że w sytuacji gdy podatnik w związku z konkretną dostawą towarów lub świadczeniem usług otrzymuje od innego podmiotu (może to być organ administracji rządowej, samorządowej lub organizacja społeczna) jakiekolwiek dofinansowanie stanowiące dopłatę do ceny towaru lub usługi - tego rodzaju dofinansowanie stanowi obok ceny, uzupełniający ją element podstawy opodatkowania z tyt. tej dostawy lub świadczenia usług. Podatnik otrzymując więc jakiekolwiek dofinansowanie, które jest bezpośrednio związane z daną dostawą lub świadczeniem usług (w przypadku Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej dopłata do wywozu nieczystości) winien kwotę tego dofinansowania opodatkować stawką właściwą dla czynności, której dotacja dotyczy.

Natomiast dotacje mające na celu dofinansowanie działalności (tu remontów budynków stanowiących zasoby komunalne) nie stanowią obrotu i nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Informacja została udzielona w oparciu o stan faktyczny przedstawiony w zapytaniu oraz stan prawny obowiązujący w dniu jej wydania.