WPI/200000/451/798/2013 - Składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej.

Na podstawie art. 10 ust. 1 i ust. 5 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jedn.: Dz. U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447 z późn, zm.) w związku z art. 83d ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585 z późn. zm.) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Lublinie uznaje za nieprawidłowe stanowisko zawarte we wniosku złożonym w dniu 6 czerwca 2013 r. przez przedsiębiorcę (...) w sprawie stwierdzenia braku obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej.

W dniu 6 czerwca 2013 r. do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wpłynął wniosek płatnika (...) o wydanie pisemnej interpretacji w trybie art. 10 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.

Wnioskodawca wskazał, iż dniu 16 maja 2013 r. otrzymał wiadomość z ZUS (...), że właściciel który w okresie od 01.01.1999 r. do dnia 31.08.2011 r. przebywał na rencie inwalidzkiej z tytułu wypadku w drodze do pracy i w związku z tym opłacał tylko składkę na ubezpieczenie zdrowotne, powinien za okres od 01.01.2008 r. do 31.08.2011 r. opłacać dodatkowo składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe. W dniu 28 maja 2013 r. wyjaśniono z referatem emerytalnym, że Pan (...) posiada orzeczenie o rencie inwalidzkiej w drodze do pracy. Równocześnie wyjaśniono, że od dnia 01.01.2008 r. zmieniły się przepisy, zgodnie z którymi należy zapłacić składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe za właściciela Pana (...)., który w powyższym okresie posiadał orzeczenie lekarskie i był uprawniony do renty z tytułu niezdolności do pracy spowodowanej wypadkiem w drodze do pracy.

Wnioskodawca uważa, że zmiany obowiązujące od 01 01.2008 r. nie dotyczą jego osoby tj, osoby posiadającej orzeczenie o rencie inwalidzkiej w wyniku wypadku w drodze do pracy.

Mając na uwadze treść wniosku oraz, obowiązujące przepisy, Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Lublinie zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej przedsiębiorca może złożyć do właściwego organu administracji publicznej lub państwowej jednostki organizacyjnej wniosek o wydanie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów, z których wynika obowiązek świadczenia przez przedsiębiorcę daniny publicznej oraz składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, w jego indywidualnej sprawie.

W myśl art. 83d ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych - w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2013 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych wydaje interpretacje indywidualne, o których mowa w art. 10 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, w zakresie obowiązku podlegania ubezpieczeniom społecznym, zasad obliczania składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Gwar liniowanych Świadczeń Pracowniczych i Fundusz Emerytur Pomostowych oraz podstawy wymiaru tych składek.

Zasady podlegania i opłacania składek na ubezpieczenia społeczne regulują przepisy cytowanej powyżej ustawy z dnia 13 października 1998 r.

Zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 5 lej ustawy, obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym podlegają osoby fizyczne, które na obszarze Rzeczypospolitej są osobami prowadzącymi pozarolniczą działalność oraz osobami z nirni współpracującymi

Ustawa z dnia 1 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jedn.: Dz. U. z dnia 6 września 2005 r. Nr 169, poz. 1412 z późn. zm.) - w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 stycznia 2008 r. - dodała do art. 9 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych ust. 4c, zgodnie z którym "osoby prowadzące pozarolniczą działalność, o której mowa w art. 8 ust. 6 pkt 1, mająca ustalone prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy podlegają obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym do czasu ustalenia prawa do emerytury".

Powyższe uregulowania dotyczą osóh pobierających rentę z tytułu niezdolności do pracy, o której mowa w ustawie z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2009 r. Nr 153, poz. 1227 z późn. zm.) oraz w ustawie z dnia 30 października 2002 r. o ubezpieczeniach społecznych z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych (tekst jedn.: Dz. U. z 2009 r. Nr 167, poz. 1322 z późn. zm.).

Ze stanu faktycznego przedstawionego we wniosku wynika, że przedsiębiorca jest osobą, której przysługuje renta z tytułu niezdolności do pracy spowodowanej wypadkiem w drodze do pracy, co oznacza że w odniesieniu dci właściciela (...) zastosowanie mają przepisy ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r.

W konsekwencji. Oddział uznał stanowisko wnioskodawcy za nieprawidłowe, z uwagi na fakt, iż dla osoby prowadzącej pozarolniczą działalność, której przysługuje renta z tytułu niezdolności do pracy, na podstawie przepisów ustawy o emeryturach j rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, powstaje obowiązek opłacania składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe od dnia 01.01 2008 r. do 31.08.2011 r.

Ponadto, Oddział informuje, że w myśl art. 12 ust. 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, osoby podlegające ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym podlegają obowiązkowo ubezpieczeniu wypadkowemu. Natomiast, zgodnie z art. 11 ust. 2 powołanej powyżej ustawy, osoby prowadzące pozarolniczą działalność podlegają dobrowolnie ubezpieczeniu chorobowemu na swój wniosek.

Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji.

Decyzja dotyczy stano faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcy i stanu prawnego obowiązującego w dacie jego zaistnienia.

Wydana decyzja wiąże Zakład Ubezpieczeń Społecznych wyłącznie w sprawie przedsiębiorcy, na którego wniosek została wydana.

Stosownie do art. 10a ust. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej niniejsza decyzja nic jest wiążąca dla przedsiębiorcy, natomiast jest wiążąca dla Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Od niniejszej decyzji przysługuje, zgodnie z art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, w związku z art. 10 ust. 5 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, odwołanie do Sądu Okręgowego Sądu Ubezpieczeń Społecznych w (...)

Odwołanie wnosi sic na piśmie za pośrednictwem jednostki organizacyjnej ZUS, która Wydała decyzję luh eto protokołu sporządzonego przez tę jednostkę, w terminie miesiąca od dnia doręczenia decyzji.