WPI/200000/43/952/2018 - Ulga na start w sytuacji posiadania równocześnie statusu wspólnika spółki jawnej.

Na podstawie art. 34 ust. 1 i ust. 5 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2018 r. poz. 650 z późn. zm.) w związku z art. 83d ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2017 r. poz. 1778 z późn. zm.) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Lublinie uznaje za prawidłowe stanowisko przedstawione we wniosku złożonym w dniu 14 sierpnia 2018 r. przez przedsiębiorcę (...) w sprawie niepodlegania obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym w okresie 6 miesięcy od dnia podjęcia działalności gospodarczej w sytuacji posiadania równocześnie statusu wspólnika spółki jawnej.

W dniu 14 sierpnia 2018 r. do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Lublinie wpłynął wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów złożony przez przedsiębiorcę: (...) na podstawie art. 34 Prawa przedsiębiorców w przedmiocie prawa do zastosowania tzw. ulgi na start na postawie art. 18 Prawa przedsiębiorców. Powyższy wniosek został dwukrotnie uzupełniony poprzez złożenie odpowiedzi na wezwanie w dniu 5 września 2018 r. oraz w dniu 26 września 2018 r.

Opis stanu faktycznego:

Wnioskodawczyni wskazała, że z dniem (...) czerwca 2018 r. podpisała z Panią (...) umowę (...) zbycia ogółu prawa i obowiązków wspólnika spółki jawnej na mocy tej umowy nabyła z dniem (...) lipca 2018 r. ogół praw i obowiązków i stała się wspólniczka spółki jawnej z mężem (...) z dniem (...).07.2018 r. rozpoczęła wykonywanie działalności gospodarczej (...) zgłosiła się do preferencyjnego ZUS-u.

Stanowisko wnioskodawcy.

Zdaniem Wnioskodawcy (...) przysługuje prawo do preferencyjnego ZUS-u pomimo tego, że jest jednocześnie wspólnikiem spółki jawnej.

W dniu 20 sierpnia 2018 r. do wnioskodawczyni skierowano wezwanie o uzupełnienie braków złożonego w dniu 14 sierpnia 2018 r. wniosku o wydanie indywidualnej interpretacji poprzez:

W dniu 5 września 2018 r. Wnioskodawczyni złożyła do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odpowiedź na wezwanie, w której oświadczyła, że:

1. Nie prowadziła w okresie ostatnich 60 miesięcy kalendarzowych przed dniem rozpoczęcia działalności gospodarczej pozarolniczej działalności w rozumieniu art. 8 ust. 6 ustawy o sus tj:

W dniu 13 września 2018 r. Oddział wezwał Wnioskodawczynię o uzupełnienie wniosku poprzez doprecyzowanie co Wnioskodawczyni rozumie pod pojęciem "preferencyjnego Zus-u", czy jest to prawo do "ulgi na start" czy też prawo do ustalenia podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne w okresie pierwszych 24 miesięcy kalendarzowych od dnia rozpoczęcia wykonywania działalności gospodarczej w zadeklarowanej kwocie nie niższej jednak niż 30% kwoty minimalnego wynagrodzenia.

W dniu 26 września 2018 r. Wnioskodawczyni złożyła odpowiedź na wezwanie, w której doprecyzowała, że pod pojęciem preferencyjnego Zus-u rozumie prawo "ulgi na start".

Mając na uwadze treść wniosku oraz obowiązujące przepisy, Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Lublinie zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 34 ust. 1 ustawy - Prawo przedsiębiorców, przedsiębiorca może złożyć do właściwego organu lub właściwej państwowej jednostki organizacyjnej wniosek o wydanie wyjaśnienia, co do zakresu i sposobu stosowania przepisów, z których wynika obowiązek świadczenia przez przedsiębiorcę daniny publicznej oraz składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, w jego indywidualnej sprawie (interpretacja indywidualna). W myśl ustępu 5 powołanego powyżej artykułu udzielenie interpretacji indywidualnej następuje w drodze decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, Jednocześnie stosownie do art. 83d ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, Zakład wydaje interpretacje indywidualne, wyłącznie w zakresie obowiązku podlegania ubezpieczeniom społecznym, zasad obliczania składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych i Fundusz Emerytur Pomostowych oraz podstawy wymiaru tych składek.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych podkreśla, iż ocena stanowiska Wnioskodawcy w trybie niniejszej decyzji, dokonywana jest wyłącznie pod kątem prawidłowości zaprezentowanej przez Przedsiębiorcę wykładni przepisu prawa, czyniona jest w oparciu o kompletny opis stanu faktycznego (zdarzenia przyszłego) zawarty w treści wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej. Podkreślenia przy tym wymaga fakt, iż rozpoznając wniosek o wydanie interpretacji, Zakład nie prowadzi postępowania wyjaśniającego, w szczególności nie przeprowadza postępowania dowodowego. Granice sprawy rozpatrywanej na podstawie złożonego wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej, jak zauważono wyżej, zakreślają jedynie ramy zaprezentowanego opisu stanu faktycznego bądź zdarzenia przyszłego.

Zasady podlegania ubezpieczeniom społecznym regulują przepisy ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2017 r. poz. 1778 z późn. zm.).

Zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 5 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym podlegają osoby fizyczne, które na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej są osobami prowadzącymi pozarolniczą działalność oraz osobami z nimi współpracującymi.

Za osobę prowadzącą pozarolniczą działalność uważa się w myśl art. 8 ust. 6 ustawy:

Zgodnie z ww. przepisem osoba, która prowadzi działalność gospodarczą nie podlega ubezpieczeniom społecznym przez 6 miesięcy od dnia podjęcia działalności, przy spełnieniu następujących warunków:

Zgodnie z art. 8 ust. 6a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych za osobę prowadzącą pozarolniczą działalność nie uważa się osoby fizycznej, o której mowa w art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców.

W sytuacji, gdy osoba korzystająca z uprawnienia wynikającego z art. 18 ustawy - Prawo przedsiębiorców wykonuje jednocześnie inny rodzaj pozarolniczej działalności - w opisanym stanie faktycznym jest wspólnikiem spółki jawnej - nie będzie miał zastosowania art. 9 ust. 3 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, mówiący że osoba prowadząca kilka rodzajów działalności pozarolniczej jest objęta obowiązkowo ubezpieczeniami emerytalnym i rentowymi z jednego wybranego przez siebie rodzaju działalności.

W stanie faktycznym opisanym we wniosku, tj. gdy w jednym dniu wnioskodawczyni dokonała wpisu do CEiDG oraz stała się wspólnikiem spółki jawnej, z tytułu działalności gospodarczej będzie miała prawo do skorzystania z ulgi wynikającej z art. 18 ustawy - Prawo przedsiębiorców.

Mając powyższe na uwadze, Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Lublinie uznał za prawidłowe stanowisko Wnioskodawcy wyrażone we wniosku złożonym w dniu 14 sierpnia 2018 r. (uzupełnionym w dniu 5 września 2018 r. oraz w dniu 26 września 2018 r).

Decyzja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie jego zaistnienia.

Wydana decyzja wiąże Zakład Ubezpieczeń Społecznych wyłącznie w sprawie przedsiębiorcy, na którego wniosek została wydana. Stosownie do art. 35 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców niniejsza decyzja nie jest wiążąca dla przedsiębiorcy, natomiast jest wiążąca dla Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Od niniejszej decyzji przysługuje, zgodnie z art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych w związku z art. 34 ust. 5 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców, odwołanie do Sądu Okręgowego Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych we (...). Odwołanie wnosi się na piśmie za pośrednictwem jednostki organizacyjnej ZUS, która wydała decyzję lub do protokołu sporządzonego przez tę jednostkę, w terminie miesiąca od dnia doręczenia decyzji.