WPI/200000/43/653/2014 - Brak obowiązku odprowadzania składek na ubezpieczenie społeczne od wypłacanych stypendiów stażowych i szkoleniowych osobom uczestniczącym w projektach dofinansowywanych z Europejskich Funduszach Społecznych, będących osobami bezrobotnymi.

Na podstawie art. 10 ust. 1 i ust. 5 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 672) w związku z art. 83d ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 1442 z późn. zm.) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Lublinie uznaje za prawidłowe stanowisko zawarte we wniosku złożonym w dniu 26 maja 2014 r. przez przedsiębiorcę w przedmiocie braku obowiązku odprowadzania składek na ubezpieczenie społeczne od wypłacanych stypendiów stażowych i szkoleniowych osobom uczestniczącym w projektach dofinansowywanych z Europejskich Funduszach Społecznych, będących osobami bezrobotnymi.

W dniu 26 maja 2014 r. do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Lublinie wpłynął wniosek przedsiębiorcy (...) o wydanie pisemnej interpretacji w trybie art. 10 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej w przedmiocie braku obowiązku odprowadzania składek na ubezpieczenia społeczne od wypłacanych stypendiów stażowych i szkoleniowych dla osób biorących udział w projektach dofinansowywanych z Europejskich Funduszy Społecznych.

Wnioskodawca we wniosku o interpretację przedstawił opis stanu faktycznego, zgodnie z którym wnioskodawca poinformował, ze w projektach dofinansowywanych z Europejskich Funduszy Społecznych spółka kieruje beneficjentów na staże dla osób bezrobotnych oraz dla uczniów szkół średnich.

Wnioskodawca wskazał, że z tytułu odbywania stażu wypłacone zostaną stypendia szkoleniowe i stażowe.

Wnioskodawca prosi o interpretację w sprawie podlegania ubezpieczeniom społecznym i ubezpieczeniu zdrowotnemu ww. osób.

Wnioskodawca przedstawił własne stanowisko w sprawie:

Zdaniem wnioskodawcy w przypadku wypłaty stypendiów stażowych i szkoleniowych dla osób bezrobotnych zwolnione ze składek społecznych oraz składki zdrowotnej są osoby posiadające prawo do zasiłku. Wnioskodawca twierdzi, że w przypadku utraty prawa do zasiłku z tytułu wypłaty stypendiów osoby te podlegają obowiązkowo ubezpieczeniom społecznym i ubezpieczeniu zdrowotnemu.

Zdaniem wnioskodawcy uczniowie szkół średnich pobierający stypendia stażowe zwolnione są ze składek na ubezpieczenia, obowiązkowo podlegają składce zdrowotnej jednak w związku z obniżeniem składki do wysokości podatku wykazana składka będzie wynosiła 0.00 zł ze względu na zwolnienie ww. przy chodu z opodatkowania p.d.o.f.

Mając na uwadze treść wniosku oraz, obowiązujące przepisy, Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Lublinie zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, przedsiębiorca może złożyć do właściwego organu administracji publicznej lub państwowej jednostki organizacyjnej wniosek o wydanie pisemnej interpretacji, co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów, z których wynika obowiązek świadczenia przez przedsiębiorcę daniny publicznej oraz składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, w jego indywidualnej sprawie. Stosownie do ust. 5 cytowanego przepisu w związku z art. 83d ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, obowiązującym od dnia 1 stycznia 2013 r., udzielenie interpretacji dotyczącej obowiązku podlegania ubezpieczeniom społecznym następuje w drodze decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.

Zasady podlegania ubezpieczeniom społecznym reguluje ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1442 z późn. zm.).

Zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 9 i 9a cytowanej ustawy-obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym podlegają:

- osoby pobierające zasiłek dla bezrobotnych.

- oraz osoby pobierające stypendium w okresie odbywania szkolenia, stażu lub przygotowania zawodowego dorosłych, na które zostały skierowane przez inne niż powiatowy urząd pracy podmioty kierujące.

Przy czym osoby pobierające stypendium zgodnie z art. 12 ustawy o sus obowiązkowo podlegają także ubezpieczeniu wypadkowemu.

Jednocześnie w myśl art. 9 ust. 6a powołanej wyżej ustawy osoby pobierające stypendium w okresie odbywania szkolenia, stażu lub przygotowania zawodowego dorosłych, na które zostały skierowane przez inne niż powiatowy urząd pracy podmioty kierujące obowiązkowo podlegają ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym, jeżeli nic mają innych tytułów powodujących obowiązek ubezpieczeń społecznych.

W stosunku do osoby, która zachowa prawo do zasiłku dla bezrobotnych, w okresie skierowania na szkolenie, staż lub przygotowanie zawodowe przez inny niż powiatowy urząd pracy podmiot kierujący, zgodnie z art. 9 ust. 6a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, obowiązek ubezpieczeń społecznych istnieje jedynie z tytułu pobierania zasiłku. Osoba ta nie podlega jednak ubezpieczeniom społecznym z tytułu pobierania stypendium.

Oddział wyjaśnia, że w przypadku uzyskania przez bezrobotnego bez prawa do zasiłku prawa do pobierania stypendium z tytułu uczestnictwa w szkoleniu, stażu lub przygotowaniu zawodowym dorosłych, na które został skierowany przez podmiot inny niż powiatowy urząd pracy zostaje on pozbawiony statusu bezrobotnego, staje się stypendystą. W konsekwencji podlega ubezpieczeniom społecznym z tytułu pobierania stypendium w myśl art. 6 ust. 1 pkt 9a ustawy o s.u.s.

W sytuacji przedstawionej we wniosku z dnia 26 maja 2014 r. osoby bezrobotne z prawem do zasiłku i bez prawa do zasiłku są kierowane na staże w ramach projektów dofinansowanych z EFS i z tego tytułu otrzymują stypendium szkoleniowe i stażowe. Wnioskodawca stwierdził, że w sytuacji gdy stypendium jest wypłacane osobom bezrobotnym z prawem do zasiłku, osoby te są zwolnione z obowiązku odprowadzania składek na ubezpieczenia społeczne od wypłaconego stypendium, natomiast w sytuacji gdy stypendium jest wypłacane osobom bezrobotnym bez prawa do zasiłku, wówczas osoby takie podlegają ubezpieczeniom społecznym z tytułu wypłaconego stypendium

Oddział uznał za prawidłowe stanowisko przedstawione przez wnioskodawcę we wniosku z dnia 26 maja 2014 r.

Mając na uwadze powyższe Oddział stwierdził jak w sentencji decyzji.

*

Decyzja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie jego zaistnienia.

Wydana decyzja wiąże Zakład Ubezpieczeń Społecznych wyłącznie W sprawie przedsiębiorcy, na którego wniosek została wydana.

Stosownie do art. 10a ust. 2 i ust. 3 ustaw z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej niniejsza decyzja nie jest wiążąca dla przedsiębiorcy, natomiast jest wiążąca dla Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Od niniejszej decyzji przysługuje, zgodnie z art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych w związku z art. 10 ust. 5 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej. odwołanie do Sądu Okręgowego w (...).

Odwołanie wnosi się na piśmie za pośrednictwem jednostki organizacyjnej ZUS, która wydała decyzję lub do protokołu sporządzonego przez tę jednostkę, w terminie miesiąca od dnia doręczenia decyzji.