WPI/200000/43/428/2022

Na podstawie art. 34 ust. 1 i ust. 5 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców (tekst jedn.: Dz. U. z 2021 r. poz. 162 z późn. zm.) w związku z art. 83d ustawy z dnia 13 października 1998 r.o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2021 r. poz. 423 z późn. zm.) Zakład Ubezpieczeń Społecznych uznaje za nieprawidłowe stanowisko przedstawione we wniosku złożonym 21 marca 2022 r. przez przedsiębiorcę: (...) w sprawie możliwości obniżenia do wysokości "0" zł składki na ubezpieczenie zdrowotne od wynagrodzenia wypłaconego osobie powołanej do pełnienia funkcji członka zarządu.

Wnioskiem z 21 marca 2022 r., (zwana dalej "Przedsiębiorcą) wystąpiła do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (zwanego dalej "Zakładem") o wydanie w trybie art. 34 ustawy prawo Przedsiębiorców interpretacji indywidualnej przepisów w zakresie ustalenia wysokości miesięcznej składki zdrowotnej dla ubezpieczonego objętego tytułem ubezpieczenia wynikającym z art. 66 ust. 1 pkt 35a w związku z art. 83 ust. 2 ustawy z 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2021 r. poz. 1285 z późn. zm.).

Opis stanu faktycznego (Przedsiębiorcy):

Przedsiębiorca poinformował, że członek zarządu wykonujący pracę na podstawie uchwały (powołania) otrzymuje miesięcznie 2 000,00 zł wynagrodzenia brutto. Jest to jego jedyny dochód i w związku z tym na podstawie art. 41 pkt Ic ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych złożył wniosek do płatnika o niepobieranie zaliczki na podatek dochodowy. Tak więc z wynagrodzenia zaliczka na podatek nie będzie pobierana (będzie wynosił 0,00 zł).

Stanowisko Przedsiębiorcy:

W opisanej sytuacji Przedsiębiorca uważa, że ma zastosowanie art. 83 pkt 2 ustawy zdrowotnej, który mówi, że w przypadku nieobliczania zaliczki na podatek (Przedsiębiorca nie oblicza zaliczki na podatek dochodowy zgodnie z art. 41 pkt Ic ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych) składkę obliczoną za poszczególne miesiące obniża się do 0,00 zł.

Analiza stanu faktycznego w świetle stanu prawnego:

Zagadnienia dotyczące obowiązku podlegania ubezpieczeniu zdrowotnemu, opłacania i ustalenia podstawy wymiaru składki na ubezpieczenie zdrowotne regulują przepisy ustawy z 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2021 r. poz. 1285 z późn. zm.).

Na wstępie zaznaczyć należy, że ustawa z 29 października 2021 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2105, z późn. zm), tzw. Polski Ład, wprowadziła zmiany do art. 66 ust. 1 ww. ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, polegające objęciu w pkt 35a obowiązkiem ubezpieczenia zdrowotnego osób powołanych do pełnienia funkcji na mocy aktu powołania, które z tego tytułu pobierają wynagrodzenie (są to m.in. członkowie zarządu, członkowie komisji rewizyjnej, prokurenci).

Zgodnie z obecnym brzmieniem zmienionego art. 81 ust. 8 pkt 1la ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych podstawą wymiaru składek na ubezpieczenie zdrowotne dla osób powołanych do pełnienia funkcji na mocy aktu powołania, które z tego tytułu pobierają wynagrodzenie, jest kwota odpowiadająca wysokości wynagrodzenia tych osób pobieranego z tytułu powołania. Jednocześnie, w myśl art. 79 tej ustawy składka na ubezpieczenie zdrowotne jest miesięczna i niepodzielna i wynosi 9% podstawy wymiaru składki. Natomiast stosownie do art. 85 ust. l7a za osobę, o której mowa w art. 66 ust. 1 pkt 35a, składkę jako płatnik oblicza i pobiera z wynagrodzenia ubezpieczonego i odprowadza podmiot wypłacający wynagrodzenie.

Zgodnie z art. 83 ust. 2 tejże ustawy, w przypadku nieobliczania zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych przez płatnika, od przychodów stanowiących podstawę wymiaru składki, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, składkę obliczoną za poszczególne miesiące obniża się do wysokości "0" zł. Powyższy przepis dotyczy sytuacji nieobliczania zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych przez płatnika, a tym samym nie obejmuje sytuacji wskazanej przez Przedsiębiorcę, tj. niepobierania zaliczki na podatek dochodowy na podstawie art. 41 pkt Ic ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Wobec powyższego, składka na ubezpieczenie zdrowotne za osobę powołaną do pełnienia funkcji na mocy aktu powołania powinna być naliczona i odprowadzona na zasadach ogólnych w pełnej wysokości, od uzyskiwanego wynagrodzenia z tytułu pełnionej funkcji, bez względu na to, czy ubezpieczony złożył wniosek do płatnika o niepobieranie zaliczki na podatek dochodowy na podstawie art. 41 pkt Ic ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Stanowisko Zakładu:

Uwzględniając powyższe, przedstawiony we wniosku opis stanu faktycznego oraz obowiązujące przepisy prawa, Zakład uznał za nieprawidłowe stanowisko Przedsiębiorcy zaprezentowane we wniosku złożonym 21 marca 2022 r. w sprawie możliwości obniżenia do wysokości "O" zł składki na ubezpieczenie zdrowotne od wynagrodzenia wypłaconego osobie powołanej do pełnienia funkcji członka zarządu.

Decyzja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Przedsiębiorcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie jego zaistnienia.

Wydana decyzja wiąże Zakład wyłącznie w sprawie Przedsiębiorcy, na którego wniosek została wydana. Stosownie do art. 35 ust. 1 i ust. 2 ustawy z 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców niniejsza decyzja nie jest wiążąca dla przedsiębiorcy, natomiast jest wiążąca dla Zakładu, do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Od niniejszej decyzji przysługuje, zgodnie z art. 83 ust. 2 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych w związku z art. 34 ust. 5 ustawy z 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców, odwołanie do Sądu Okręgowego Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w (...). Odwołanie wnosi się na piśmie za pośrednictwem jednostki organizacyjnej ZUS, która wydała decyzję lub do protokołu sporządzonego przez tę jednostkę, w terminie miesiąca od dnia doręczenia decyzji.