WPI/200000/43/1090/2019

Na podstawie art. 34 ust. 1 i ust. 5 ustawy z 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2019 r. poz. 1292 z późn. zm.) w związku z art. 83d ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2019 r. poz. 300 z późn. zm.) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Lublinie stanowisko przedstawione we wniosku złożonym w 21 listopada 2019 r., uzupełnionym w dniu 2 stycznia 2020 r. przez przedsiębiorcę: (...) uznaje za prawidłowe w sprawie odprowadzania przez Wnioskodawcę jednej składki na ubezpieczenie zdrowotne z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej w formie spółki cywilnej.

Wnioskiem z 21 listopada 2019 r., uzupełnionym w zakresie merytorycznym 2 stycznia 2020 r. (...) wystąpił do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Lublinie o

wydanie indywidualnej interpretacji art. 34 Prawo przedsiębiorców.

Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą od (...).08.2018 r. Od (...).09.2018 r. działalność gospodarcza była zawieszona.

Od (...).12.2019 r. planuje wraz z wspólnikiem założyć spółkę cywilną. Wnioskodawca nadmienia, że od (...).12.2019 r. będzie działał tylko jako wspólnik spółki cywilnej i z tej spółki osiągał przychody. Z jednoosobowej działalności gospodarczej nie będzie osiągał żadnych przychodów.

W związku z otworzeniem jednoosobowej działalności gospodarczej od (...).08.2018 r. Wnioskodawca opłacał Zus od 30% minimalnego wynagrodzenia i był zgłoszony z kodem 05 70 00.

Wnioskodawca zadał pytanie: czy prowadząc tylko i wyłącznie działalność gospodarczą jako wspólnik w spółce cywilnej nie osiągając przychodów z jednoosobowej działalności gospodarczej będzie płacił jedną składkę na ubezpieczenie zdrowotne ze spółki cywilnej? Wnioskodawca będzie miał obowiązek opłacania jednej składki na ubezpieczenie zdrowotne ponieważ przychody będą z jednego źródła osiąganego w ramach prowadzenia spółki cywilnej.

W dniu 4 grudnia 2019 r. Zakład wezwał Wnioskodawcę do uzupełnienia opisu zdarzenia przyszłego zawartego we wniosku złożonym w dniu 21 listopada 2019 r. poprzez wskazanie czy Wnioskodawca zawiesi pozarolnicza działalność prowadzoną jednoosobowo ujawniając to we wpisie do CEiDG, a będzie prowadził działalność gospodarcza wyłącznie w formie spółki cywilnej jako jeden ze wspólników.

W dniu 2 stycznia 2020 r. złożył odpowiedź na wezwanie Zakładu, w której wskazał, iż zawiesi pozarolniczą działalność gospodarczą prowadzoną jednoosobowo. Zapis ten będzie widoczny we wpisie do CEiDG, działalność gospodarcza będzie prowadzona wyłącznie w formie spółki cywilnej jako jeden ze wspólników. Wnioskodawca podkreślił, że działalność jednoosobową będzie zawieszona. Wnioskodawca zadaje pytanie, czy będzie płacił jedną składkę na ubezpieczenie zdrowotne, czy też dwie z działalności jednoosobowej pomimo, że jest zawieszona i jako wspólnik w spółce.

Mając na uwadze treść wniosku oraz obowiązujące przepisy, Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Lublinie zważył, co następuje:

Obowiązek opłacania składek na ubezpieczenie zdrowotne reguluje ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1373 z późn. zm.). Zakład zaznacza, iż nie jest właściwy do udzielania interpretacji w zakresie spraw dotyczących objęcia ubezpieczeniem zdrowotnym, jednakże na podstawie art. 109a ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1373 z późn. zm.) sprawy dotyczące obowiązku opłacania (odprowadzania) składek na ubezpieczenie zdrowotne należą do właściwości organów ubezpieczeń społecznych na podstawie art. 62a ustawy z dnia 20 grudnia 1990. o ubezpieczeniu społecznym rolników oraz na podstawie art. 83d ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych. Zgodnie z art. 109a ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych Dyrektor oddziału wojewódzkiego Funduszu wydaje interpretacje indywidualne, o których mowa w art. 34 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców, w zakresie objęcia ubezpieczeniem zdrowotnym.

Wnioskodawca w złożonym w dniu 21 listopada 2019 r. wniosku o wydanie indywidualnej interpretacji wyraził wątpliwość w sprawie odprowadzana jednej składki na ubezpieczenie zdrowotne od przychodów osiąganych z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej jako wspólnik w spółce cywilnej, w sytuacji gdy zawiesił prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej na podstawie wpisu do CEiDG.

Zgodnie z art. 82 ust. 3 tej ustawy, jeżeli ubezpieczony prowadzący pozarolnicza działalność gospodarczą uzyskuje przychody z więcej niż jednego rodzaju działalności określonych w ust. 5 ustawy, składka na ubezpieczenie zdrowotne jest opłacana odrębnie od każdego rodzaju działalności. Rodzajami działalności są: działalność gospodarcza prowadzona w formie spółki cywilnej, działalność gospodarcza prowadzona w formie jednoosobowej spółki z ograniczona odpowiedzialnością, działalność gospodarcza prowadzona w formie spółki jawnej, działalność gospodarcza prowadzona w formie spółki komandytowej, działalność gospodarcza prowadzona w formie spółki partnerskiej, wykonywanie działalności twórczej lub artystycznej jako twórca lub artysta, wykonywanie wolnego zawodu w rozumieniu przepisów o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, wykonywanie wolnego zawodu, z którego przychody są przychodami z działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz inna niż powyżej określona pozarolnicza działalność gospodarcza prowadzona na podstawie przepisów o działalności gospodarczej lub innych przepisów szczególnych.

W złożonym 21 listopada 2019 r. wniosku o indywidulaną interpretacją Wnioskodawca wskazał, iż prowadzi pozarolniczą działalność gospodarczą, która była od (...).08.2018 r. do (...).09.2018 r. zawieszona. Od (...).12.2019 r. Wnioskodawca planuje wraz ze wspólnikiem założyć spółkę cywilną i działać tylko jako wspólnik spółki cywilnej a z jednoosobowej działalności gospodarczej Wnioskodawca nie będzie osiągał żadnych przychodów. Wnioskodawca podkreślił, iż zawiesi wykonywanie pozarolniczej działalności gospodarczej prowadzonej jednoosobowo i zapis o zawieszeniu będzie widoczny we wpisie do CEiDG, a działalność gospodarcza będzie prowadzona wyłącznie w formie spółki cywilnej.

W świetle wskazanego stanu faktycznego Wnioskodawca będzie zobowiązany do opłacenia składki zdrowotnej z jednego rodzaju działalności tj. z działalności gospodarczej prowadzonej w formie spółki cywilnej gdyż jak wskazał Wnioskodawca jednoosobowa działalność będzie zawieszona.

W konsekwencji, uwzględniając przedstawiony we wniosku złożonym w dniu 19 listopada 2019 r., opis zdarzenia przyszłego, uzupełniony w dniu 2 stycznia 2020 r., własne stanowisko Wnioskodawcy oraz obowiązujące przepisy prawa uznać należy za prawidłowe stanowisko w sprawie odprowadzania przez Wnioskodawcę jednej składki na ubezpieczenie zdrowotne z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej w formie spółki cywilnej.

Decyzja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu jej wydania.

Wydana decyzja wiąże Zakład Ubezpieczeń Społecznych wyłącznie w sprawie przedsiębiorcy, na którego wniosek została wydana. Stosownie do art. 35 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców niniejsza decyzja nie jest wiążąca dla przedsiębiorcy, natomiast jest wiążąca dla Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Od niniejszej decyzji przysługuje, zgodnie z art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, w związku z art. 34 ust. 5 ustawy z dnia z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców, odwołanie do Sądu Okręgowego Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w (...).

Odwołanie wnosi się na piśmie za pośrednictwem jednostki organizacyjnej ZUS, która wydała decyzję lub do protokołu sporządzonego przez tę jednostkę, w terminie miesiąca od dnia doręczenia decyzji.