WIA-2015-00004 - Klasyfikacja paliwa grzewczego (oleju opałowego średniego)

Produkt zadeklarowany jako "paliwo grzewcze - olej opałowy średni" jest mieszaniną, która zawiera 87,6% m/m węglowodorów aromatycznych, posiada gęstość 970,3 kg/m³ w temp. 15 °C, a współczynnik penetracji z igłą wynosi powyżej 500.

Artykuł 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity z dnia 10 maja 2012 r. Dz. U. z 2012 r. poz. 749 z późn. zm.) w związku z art. 6 oraz art. 2 ust. 1 pkt 1, art. 3, art. 7d ust. 1 pkt 1 i art. 86 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (tekst jednolity z dnia 25 marca 2014 r. Dz. U. z 2014 r. poz. 752 z późn. zm.).

W myśl art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, wyrobami akcyzowymi są m.in. wyroby energetyczne, do których, w rozumieniu ustawy, zalicza się m.in. wyroby objęte pozycjami CN 2701, 2702 oraz od 2704 do 2715 (art. 86 ust. 1 pkt 2). Zgodnie z art. 86 ust. 3 paliwami opałowymi są wyroby energetyczne przeznaczone do użycia, oferowane na sprzedaż lub używane do celów opałowych, z wyłączeniem paliw silnikowych, które w rozumieniu ustawy są wyrobami energetycznymi przeznaczonymi do użycia, oferowanymi na sprzedaż lub używanymi do napędu silników spalinowych (art. 86 ust. 2). Zgodnie z treścią art. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, do celów poboru akcyzy i oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy, a także do wiążących informacji akcyzowych (...) stosuje się klasyfikację w układzie odpowiadającym Nomenklaturze Scalonej (CN) zgodną z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. WE L 256 z 07.09.1987, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 2, t. 2, str. 382, z późn. zm.). Klasyfikacja towarów w Nomenklaturze Scalonej podlega regułom zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji i podpozycji z wyłączeniem wszelkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę. Zgodnie z regułą 1. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne. Dla celów prawnych klasyfikację towarów ustala się zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz zgodnie z Ogólnymi regułami interpretacji Nomenklatury scalonej. Zgodnie natomiast z regułą 6., klasyfikacja towarów do podpozycji tej samej pozycji powinna być przeprowadzona zgodnie z ich treścią i uwagami do nich, z uwzględnieniem ewentualnych zmian wynikających z pozostałych reguł, stosując zasadę, że tylko podpozycje na tym samym poziomie mogą być porównywane. Przedmiotem decyzji jest mieszanina, która zawiera 87,6% m/m węglowodorów aromatycznych, posiada gęstość 970,3 kg/m³ w temp. 15 °C, dla której wskazano na brak możliwości określenia% destylacji w 250 °C zgodnie z wymaganiami normy ASTM D86, a współczynnik penetracji z igłą wynosi powyżej 500 (Sprawozdanie z badań 300000-ILCW.783.172.2015.IG z 12 marca 2015 r.). Klasyfikacja wyrobu do pozycji 2707, która obejmuje oleje i pozostałe produkty destylacji wysokotemperaturowej smoły węglowej; podobne produkty, w których masa składników aromatycznych jest większa niż składników niearomatycznych, zgodna jest z postanowieniami reguł 1. i 6. Ogólnych reguł interpretacji Nomenklatury scalonej oraz uwagą 2. do działu 27. Wspólnej Taryfy Celnej, w świetle której informacje podane w pozycji 2710 dotyczące 'olejów ropy naftowej i otrzymywanych z minerałów bitumicznych' dotyczą nie tylko olejów ropy naftowej i otrzymywanych z minerałów bitumicznych, lecz również olejów podobnych, także składających się głównie z mieszanin węglowodorów nienasyconych, otrzymanych w dowolnym procesie, pod warunkiem że masa składników niearomatycznych przewyższa masę składników aromatycznych. (...) Przedmiotowy wyrób spełnia kryteria ww. postanowień i zgodny jest, po uwzględnieniu deklarowanego przez producenta przeznaczenia, z treścią kodu CN 2707 99 99. Ponadto klasyfikacja zgodna jest z treścią Not wyjaśniających do Nomenklatury scalonej do kodów CN 2707 99 91 do 2707 99 99, a także wyrokiem Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawie C-330/13 (Dz. U. C 282 z dnia 25.08.2014, str. 14). Z uwzględnieniem deklarowanego przeznaczenia i parametrów wyrobu, w szczególności gęstości w temperaturze 15 °C, przekraczającej 890 kg/m³, dokonana klasyfikacja jest wystarczająca dla uznania wnioskowanego wyrobu o kodzie 2707 99 99 za pozostałe paliwa opałowe o których mowa w art. 89 ust. 1 pkt 15 lit. a tiret drugie. ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym.