WI-44/5064/2011 - Rozliczenie gminy z dotacji na wypłatę świadczeń rodzinnych w związku z umorzeniem przez Wójta kwot nienależnie pobranych przez świadczeniobiorców.

W odpowiedzi na pismo znak: F.L3.32.325.3251.6.2011 z dnia 4 listopada 2011 r. Regionalna Izba Obrachunkowa w Kielcach informuje, że przepisem art. 30 ust. 9 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 z późn. zm.) ustawodawca nadał uprawnienia organowi właściwemu, który wydał decyzję w sprawie nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych (tu: wójtowi gminy) m.in. do umarzania kwot nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych łącznie z odsetkami w całości lub w części, jeżeli zachodzą szczególnie uzasadnione okoliczności dotyczące sytuacji rodziny.

Zgodnie z art. 33 ust, 2 wym. ustawy świadczenia rodzinne są finansowane w formie dotacji celowej z budżetu państwa.

Postanowienia dotyczące zwrotów dotacji udzielonych z budżetu państwa, wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem, pobranych nienależnie lub w nadmiernej wysokości określa art. 169 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.). Zgodnie z postanowieniami ust. 4 tegoż artykułu zwrotowi do budżetu państwa podlega ta część dotacji, która została wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem, nienależnie udzielona lub pobrana w nadmiernej wysokości.

W ocenie Izby, skoro ustawodawca nadał wójtowi uprawnienia do umarzania, w określonych okolicznościach, w całości lub w części nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych, to kwota umorzonych świadczeń nie podlega zwrotowi do budżetu państwa.