WI-44/4196/2011 - Przepływy środków na współfinansowanie pobytu dziecka w rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka, placówce opiekuńczo-wychowawczej.

W odpowiedzi na pismo znak: B-I.300.17.2011 z dnia 13 września 2011 r. Regionalna Izba Obrachunkowa w Kielcach informuje, że zgodnie z przepisem art. 126 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.) dotacje są to podlegające szczególnym zasadom rozliczania środki z budżetu jednostek samorządu terytorialnego przeznaczone na podstawie niniejszej ustawy, odrębnych ustaw lub umów międzynarodowych, na finansowanie lub dofinansowanie realizacji zadań publicznych.

Z przepisów ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny w systemie pieczy zastępczej (Dz. U. Nr 149, poz. 887) wynika, iż do zadań gminy należy współfinansowanie pobytu dziecka w rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka, placówce opiekuńczo-wychowawczej, regionalnej placówce opiekuńczo-terapeutycznej lub interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym, zaś powiat ponosi wydatki na opiekę i wychowanie dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej albo w rodzinnym domu dziecka, utrzymanie dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej, regionalnej placówce opiekuńczo-terapeutycznej albo interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym.

Miasto na prawach powiatu jest jednostką samorządu terytorialnego wykonującą zadania gminy i powiatu. Przekazywanie dotacji z części dotyczącej gminy do części dotyczącej powiatu spowodowałoby udzielenie dotacji przez jednostkę samorządu terytorialnego, jaką jest miasto na prawach powiatu, samej sobie.

W ocenie Izby, Miasto Kielce (miasto na prawach powiatu) powinno całość wydatków na zadania określone przepisami ustawy o wspieraniu rodziny w systemie pieczy zastępczej zaplanować w części dotyczącej powiatu.