WI-44/3942/2012 - Weryfikacja wysokości dotacji przekazanej gminie dotującej przedszkole za ucznia będącego mieszkańcem gminy zobowiązanej do zwrotu dotacji oraz wskazania klasyfikacji budżetowej

W odpowiedzi na wniosek o udzielenie wyjaśnienia w zakresie stosowania przepisów o finansach publicznych, który wpłynął w dniu 7 września 2012 r., Regionalna Izba Obrachunkowa w Kielcach informuje:

W odpowiedzi Ministerstwa Edukacji Narodowej zaproponowano przykładowe rozwiązania, które mogłyby ułatwić gminom wzajemne rozliczanie się z przekazanych dotacji, w postaci zawierania umów (porozumień), przekazywania stosownych informacji w formie pisemnej. Ponieważ przepisy ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) nie wskazują na obowiązek zawierania porozumień między gminą udzielającą dotacji a gminą zobowiązaną do zwrotu jej kosztów, nie określają sposobu weryfikacji wysokości dotacji do zwrotu ani terminu dokonania zwrotu.

Klasyfikacja wydatków budżetowych, określona rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz. U. Nr 38, poz. 207 z późn. zm.) nie zawiera odrębnych paragrafów, w których należałoby ujmować zwroty kosztów dotacji przez gminę zobowiązaną do dokonania zwrotu na rzecz gminy dotującej przedszkole. W tym stanie faktycznym podzielamy pogląd zaproponowany w części D wniosku dotyczący klasyfikowania wydatku do § 433 - Zakup usług przez jednostki samorządu terytorialnego od innych jednostek samorządu terytorialnego.