WI-44/3222/2012 - Wprowadzenie przez zarząd nowego zadania inwestycyjnego (rocznego) w wyniku podziału rezerw.

W odpowiedzi na pismo znak: FB.3251.17.2012.1 z dnia 17 lipca 2012 r. Regionalna Izba Obrachunkowa w Kielcach informuje, że zgodnie z przepisem art. 222 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.) zarząd jednostki samorządu terytorialnego dokonuje podziału rezerw ogólnej i celowej. Uprawnienia zarządu do dokonywania zmian w planie dochodów i wydatków budżetu jednostki samorządu terytorialnego określa art. 257 tejże ustawy oraz upoważnienia organu stanowiącego, udzielone na podstawie art. 258 ust. 1 pkt 1.

W materiałach szkoleniowych z zakresu "Projekt budżetu na 2011 r.", na str. 32 prezentowany jest pogląd dotyczący dokonywania zmian budżetu przez organ wykonawczy: "Należy podkreślić, że zarówno upoważnienie ustawowe zawarte w art. 257 pkt 3 ustawy o finansach publicznych, jak i upoważnienia organu stanowiącego udzielone na podstawie art. 258 ust. 1 pkt 1 nie dają organowi wykonawczemu uprawnień do wprowadzania nowych zadań do uchwalonego budżetu oraz likwidacji zadań zaplanowanych w budżecie".

W ocenie Izby, organ wykonawczy nie może wprowadzić do załącznika - "Zadania inwestycyjne roczne" nowych zadań inwestycyjnych przeznaczając jednocześnie środki finansowe z podziału rezerw.