WI-44/2530/2011 - Zaliczenie wydatków z tytułu niewypłaconego odszkodowania za wywłaszczenie nieruchomości do wydatków niewygasających.

W odpowiedzi na pismo znak: B.I.300.9.2011 z dnia 23 maja 2011 r. Regionalna Izba Obrachunkowa w Kielcach informuje, że z przepisu art. 263 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.) wynika, iż za wydatki niewygasające można uznać wydatki związane z realizacją umów w sprawie zamówienia publicznego oraz wydatki związane z realizacją umów, które zostaną zawarte w wyniku zakończonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w którym dokonano wyboru wykonawcy.

Przepis art. 2 pkt 13 ustawy z dnia 24 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) stanowi, że przez zamówienia publiczne należy rozumieć umowy odpłatne zawierane między zamawiającym a wykonawcą, których przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty budowlane.

Wypłaty odszkodowań za przejęte nieruchomości w związku z realizacją inwestycji drogowych nie są dokonywane na podstawie umów w sprawie zamówienia publicznego. Ich przedmiotem nie są również usługi, dostawy lub roboty budowlane.

W ocenie Izby wydatki z tytułu odszkodowań za przejęte nieruchomości nie mogą zostać zaliczone do wydatków niewygasających.