WI-44/1300/2011 - Ujęcie w wykazie przedsięwzięć do WPF umów na media oraz konieczności zmiany WPF.
Pismo z dnia 22 marca 2011 r. Regionalna Izba Obrachunkowa w Kielcach WI-44/1300/2011 Ujęcie w wykazie przedsięwzięć do WPF umów na media oraz konieczności zmiany WPF.
W odpowiedzi na pismo z dnia 28 lutego 2011 r. Regionalna Izba Obrachunkowa w Kielcach informuje, że przepis art. 226 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 154, poz. 1240 z późn. zm.) określa, iż przez przedsięwzięcia należy rozumieć wieloletnie:
programy, projekty lub zadania, w tym związane z:
programami finansowanymi z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3,
umowami o partnerstwie publiczno-prywatnym;
umowy, których realizacja w roku budżetowym i w latach następnych jest niezbędna do zapewnienia ciągłości działania jednostki i z których wynikające płatności wykraczają poza rok budżetowy;
gwarancje i poręczenia udzielane przez jednostki samorządu terytorialnego.
Departament Finansów Samorządu Terytorialnego Ministerstwa Finansów, w piśmie znak: STI-4834-328/WWR/09/10/1908 wyjaśnił, iż "kompetencje do określenia rodzaju umów wieloletnich, które są niezbędne dla zapewnienia ciągłości działania jednostki samorządu terytorialnego należą do organów jednostek samorządu terytorialnego, które z racji wykonywanych funkcji posiadają wiedzę w tym zakresie, pozwalającą na podjęcie właściwych decyzji".
W związku z powyższym jeśli umowy wymienione w zapytaniu, w uznaniu jednostki, są przedsięwzięciami w rozumieniu art. 226 ust. 4 pkt 2, to w konsekwencji tego należy je ująć w wykazie przedsięwzięć.
Zgodnie ze stanowiskiem Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej sama zmiana w uchwale zmieniającej budżet elementów składających się na relację, o której mowa w art. 243 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (o ile nie dotyczy elementów wyliczonych w art. 229 ww. ustawy) nie nakłada na podstawie art. 229 obowiązku dostosowania wieloletniej prognozy finansowej do wymaganej tym przepisem zgodności z uchwałą budżetową.