WA-0250/66/12 - Zadania związane z ochroną środowiska, których realizacja należy do zadań własnych gminy.

W odpowiedzi na wniosek z dnia 26 czerwca 2012 r. informuję, że art. 403 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z późn. zm.) wymienia zadania związane z ochroną środowiska, których realizacja należy do zadań własnych gminy. W związku z likwidacją gminnych i powiatowych funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej, finansowanie tych zadań odbywa się bezpośrednio z budżetu jednostki samorządu terytorialnego.

Zgodnie z treścią art. 221 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.), z budżetu mogą być udzielane dotacje dla podmiotów niezaliczanych do sektora finansów publicznych i niedziałających w celu osiągnięcia zysku (w tym dla osób fizycznych), ale tylko na cele publiczne związane z realizacją zadań gminy. Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego podejmuje stosowną uchwałę dotyczącą trybu udzielenia dotacji, sposobu jej rozliczenia oraz kontroli wykonania zleconego zadania.

Zatem, biorąc pod uwagę powyższe, gmina może dofinansować z budżetu programy związane z ochroną środowiska, w tym program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest na terenie gminy, o ile mieszczą się w katalogu zadań określonych w art. 400a w związku z art. 403 ustawy - Prawo ochrony środowiska.

Należy jednak zauważyć, że powyższe stanowisko Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach nie ma charakteru wiążącego.