WA-0250/113/13 - Możliwość dokonywania zmian w projekcie zmian uchwały budżetowej zgłoszonej przez organ wykonawczy

W odpowiedzi na wniosek z dnia 26 września 2013 r. informuję, że z inicjatywą uchwałodawczą w sprawie uchwalenia i zmiany budżetu występuje organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego. Organ stanowiący może wprowadzać zmiany w projekcie zmian uchwały budżetowej zgłoszonej przez organ wykonawczy, które nie spowodują zmniejszenia dochodów lub zwiększenia wydatków i jednocześnie zwiększenia deficytu budżetu - art. 240 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zm.). Przy zachowaniu kompetencji uchwałodawczych zarządu, radni na sesji mogą wnosić zmiany do uchwały, mając cały czas na względzie treść ww. przepisu, chyba że prezydent wyrazi zgodę na taką zmianę rady, która spowoduje zwiększenie deficytu.

Inicjatywa w sprawie sporządzenia projektu uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej i jej zmiany należy wyłącznie do kompetencji zarządu jednostki samorządu terytorialnego. O ostatecznej treści uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej zaproponowanej przez zarząd decyduje rada.

Należy jednak zauważyć, że powyższe stanowisko Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach nie ma charakteru wiążącego.