WA.023.31.2013 - Dotacja na dzieci, które nie ukończyły 3 lat

W odpowiedzi na Pana pismo nr Zeas.3054.18.2013 z dnia 21 maja 2013 r. uprzejmie informuję, że z analizy przepisu art. 14 ust. l ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) wynika, że wychowaniem przedszkolnym realizowanym w przedszkolach, oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych oraz innych formach wychowania przedszkolnego objęte są dzieci w wieku 3 - 6 lat. Na podstawie ust. 1b tegoż artykułu w szczególnie uzasadnionych przypadkach dyrektor przedszkola może przyjąć do przedszkola dziecko, które ukończyło 2,5 roku. W ocenie Izby przepis ten stanowi wyjątek od zasady, nie może być interpretowany rozszerzająco i odnosi się tylko do jednej z form prowadzenia wychowania przedszkolnego - przedszkola. W związku z powyższym możliwość objęcia wychowaniem przedszkolnym dziecka, które ukończyło 2,5 roku dotyczy tylko przedszkoli, a nie innej formy wychowania przedszkolnego. Dlatego też dotacja dla niepublicznych punktów przedszkolnych udzielana w oparciu o art. 90 ust. 2d ustawy o systemie oświaty przyznawana jest na każdego ucznia w wieku 3-6 lat.

Powyższe wyjaśnienie nie może być traktowane jako wiążące dla wnioskującego, jak również dla organów rozstrzygających w konkretnych sprawach, ponieważ Regionalna Izba Obrachunkowa nie jest uprawniona do dokonywania powszechnie obowiązującej wykładni przepisów prawa.

Ponadto informuję, że na podstawie art. 13 pkt 11 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. tj. z 2012 r. poz. 1113) wnioski w sprawie udzielenia wyjaśnień dotyczących stosowania przepisów o finansach publicznych, należy przedkładać zgodnie z komunikatem Prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie z dnia 2 sierpnia 2011 r. wg wzoru zamieszczonego na stronie internetowej http://bip.warszawa.rio.gov.pl w zakładce Działalność informacyjna i szkoleniowa» zapytania JST.