WA.023.22.2013 - Uchwała rady gminy jako wymóg konieczny dla zaciągnięcia ,,nowego'' kredytu

W odpowiedzi na pytanie Czy dla zaciągnięcia "nowego" kredytu wymagana jest zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. c ustawy o samorządzie gminnym uchwala rady gminy zezwalająca na zaciągnięcie kredytu (pożyczki)? zawarte we wniosku o udzielenie wyjaśnienia w zakresie stosowania przepisów o finansach publicznych wyjaśniam, co następuje.

Z analizy wniosku wynika, że Gmina zamierza dokonać konsolidacji zadłużenia (4 kredytów) poprzez zaciągnięcie "nowego"' kredytu na inny okres, inną kwotę i oprocentowanie. Zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. c ustawy o samorządzie gminnym do wyłącznej właściwości rady gminy należy zaciąganie długoterminowych pożyczek i kredytów.

W świetle powyższego, w ocenie Izby, zaciągnięcie przez Gminę pożyczki na innych warunkach w stosunku do już zaciągniętych pożyczek wymaga uchwały rady gminy. Tryb podejmowania przez organ stanowiący uchwały dotyczącej zobowiązań finansowych określa art. 58 cytowanej ustawy.

W tym miejscu należy zauważyć, że gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność, samodzielnie prowadzi gospodarkę na podstawie uchwały budżetowej gminy (vide art. 2 ust. 1 i art. 51 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym). Niniejsze wyjaśnienie należy potraktować jako stanowisko RIO w Warszawie, które nie jest wiążące dla wnioskującego o udzielenie wyjaśnienia.