WA.023.17.2013 - Rozliczenie dotacji udzielanych z budżetu gminy na podstawie przepisów art. 80 ust 3d i art. 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty

W nawiązaniu do wniosku z dnia 14 marca 2013 r. (znak: OSiPS.4431.149.2012/2013) o udzielenie wyjaśnienia "czy faktura wystawiona w danym roku bieżącym, dotycząca usług uzyskanych albo towarów dostarczonych na rzecz przedszkola niepublicznego w latach ubiegłych (np. 3 lata wstecz), może zostać zapłacona w całości z dotacji oświatowej przekazanej przez Gminę przedszkolu niepublicznemu w roku bieżącym (czyli w roku wystawienia faktury", działając na podstawie art. 13 pkt 11 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 1113), wyjaśniam co następuje:

Izba podziela zaprezentowany w ww. piśmie pogląd, iż dotacja przekazywana szkołom/przedszkolom niepublicznym przeznaczona jest na finansowanie wydatków bieżących szkoły lub placówki, dotyczących zakupu dóbr bądź usług w tym roku budżetowym (kalendarzowym), w którym została przekazana. Nie jest zatem prawidłowe rozliczenie z dotacji udzielonej w danym roku faktury za usługi świadczone w latach ubiegłych, mimo że faktura została wystawiona i opłacona w roku bieżącym.

Ponadto Izba zauważa, że sytuacja opisana w Państwa piśmie może świadczyć o wystawieniu faktury w sposób wadliwy, tj. z naruszeniem terminów wystawiania faktur, określonych w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 28 marca 2011 r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 68, poz. 360 z późn. zm.).

W tym miejscu należy wskazać, że Izba nie ma uprawnień do dokonywania powszechnie obowiązującej wykładni przepisów prawa. W związku z tym niniejsze wyjaśnienie proszę potraktować jako stanowisko Izby, które nie jest wiążące dla wnioskującego o udzielenie wyjaśnienia, jak również dla organów rozstrzygających o konkretnych sprawach.

Jednocześnie informuję, że wnioski w sprawach wyjaśnień udzielanych w trybie art. 13 pkt 11 cyt. ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych należy składać zgodnie z komunikatem Prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie z dnia 2 sierpnia 2011 r., według wzoru zamieszczonego na stronie internetowej http://bip.warszawa.rio.gov.pl, w zakładce: Działalność Informacyjna i szkoleniowa » zapytania JST (Odpowiedzi RIO udzielane na podstawie art. 13 pkt 11 ustawy o RIO).