W sprawie opodatkowania VAT samochodów osobowych po przeróbkach

Na podstawie art. 14 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926, z późn. zm.), w celu zapewnienia jednolitego stosowania przepisów prawa podatkowego przez organy podatkowe oraz organy kontroli skarbowej, w zakresie opodatkowania podatkiem VAT w związku z nabyciem samochodu osobowego przerobionego na samochód ciężarowy, używany w działalności gospodarczej, uprzejmie wyjaśniam, co następuje:

Praktyka odliczania podatku VAT z tytułu zakupu samochodu ciężarowego - przerobionego z samochodu osobowego - na podstawie wpisu w dowodzie rejestracyjnym, utrwaliła się w związku z interpretacją zawartą w dwóch pismach Ministra Finansów, nr PP3-8218-841/95/MR, z dnia 23 sierpnia 1995 r., oraz MWM/6252/95/AŚ z dnia 28 listopada 1995 r. Zgodnie z tymi pismami "…decydującym kryterium zaliczenia samochodu do samochodów osobowych bądź ciężarowych jest kwalifikacja ustalona w dowodzie rejestracyjnym danego samochodu przez właściwy wydział komunikacji…".

Analogiczne stanowisko prezentował również, w sposób konsekwentny, resort gospodarki, także w swoim ostatnim piśmie w tej sprawie, z dnia 23 września 2001 r. Mając na uwadze powyższe, działania podatników - nabywców samochodów osobowych przerobionych na samochody ciężarowe - polegające na odliczaniu podatku VAT z tytułu zakupu takich samochodów przed dniem 1 stycznia 2001 r., były usprawiedliwione stanowiskiem zarówno organów podatkowych, jak i organów rejestrujących. Należy też zauważyć, że orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego nie było jednolite w omawianych sprawach.

Uwzględniając powyższe okoliczności i respektując konstytucyjną zasadę ochrony zaufania obywateli do państwa i stanowionego przez nie prawa, oraz mając na względzie wystąpienie Rzecznika Praw Obywatelskich z dnia 23 stycznia 2002 r., znak RPO/393720/2001/VI/DN, Minister Finansów dokonuje następującej urzędowej interpretacji prawa (dotyczącej samochodów osobowych, przerabianych w okresie do dnia 1 stycznia 2001 r., przez osoby prowadzące działalność gospodarczą), w odniesieniu do przepisów art. 25 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50, z późn. zm.). Za osoby uprawnione do odliczenia podatku VAT z tytułu zakupu samochodu osobowego, przerobionego na samochód ciężarowy, uważa się osoby, które:

1) nabyły - w okresie do dnia 1 stycznia 2001 r. - samochód osobowy, który został przerobiony na samochód ciężarowy, co zostało stwierdzone stosownym wpisem do dowodu rejestracyjnego tego samochodu,

2) wykorzystywały ten samochód w prowadzeniu działalności gospodarczej, przy czym charakter tej działalności wymagał posiadania samochodu ciężarowego,

3) przeróbki samochodu, uprawniające do zaliczenia tego pojazdu do samochodów ciężarowych (zgodnie z obowiązującymi wówczas przepisami) zostały faktycznie dokonane, co można stwierdzić na podstawie zaświadczeń bądź na podstawie innych dowodów, wydawanych przez upoważnione stacje kontroli pojazdów, dokumentujących przeróbki.

Osobami uprawnionymi do odliczenia podatku VAT są również osoby, które użytkują samochód na podstawie umowy najmu, dzierżawy, leasingu lub innej umowy o podobnym charakterze.