Uznanie równowartości krwi za darowiznę

Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów - z upoważnienia ministra - na interpelację nr 4166 w sprawie uznania równowartości krwi za darowiznę.

Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na przekazaną przy piśmie z dnia 21 sierpnia 2006 r. interpelację złożoną przez Panią Poseł Beatę Mazurek w sprawie uznania równowartości krwi za darowiznę, uprzejmie informuję.

W obecnym stanie prawnym jednym z tytułów uprawniających do pomniejszenia dochodu przed opodatkowaniem są darowizny dokonane przez podatnika. Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, ze zm.), w art. 26 ust. 1 pkt 9 stanowi, iż odliczeniu podlegają darowizny przekazane na cele:

- określone w art. 4 ustawy o działalności pożytku publicznego, organizacjom, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy o działalności pożytku publicznego prowadzącym działalność pożytku publicznego w sferze zadań publicznych określonych w tej ustawie, realizującym te cele,

- kultu religijnego.

Przedmiotowe odliczenie nie może przekroczyć wysokości dokonanej darowizny, z tym że górną granicę odliczenia stanowi 6% dochodu uzyskanego przez podatnika w roku podatkowym.

Do końca 2003 r. równowartość oddanej honorowo krwi podlegała odliczeniu od dochodu na podstawie art. 26 ust. 1 pkt 9 lit. a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (w brzmieniu obowiązującym do końca 2003 r.). Ustawa z dnia 12 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 202, poz. 1956, ze zm.), dokonała zmiany przepisów regulujących odliczanie darowizn poprzez dostosowanie przepisów podatkowych do rozwiązań ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873, ze zm.). Opisane powyżej uporządkowanie przepisów podatkowych wykluczyło możliwość odliczania od dochodu przed opodatkowaniem równowartości krwi oddanej przez honorowych dawców. Jednocześnie uprzejmie informuję, iż w dniu 6 czerwca 2006 r. Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw.

Rządowy projekt ustawy (druk sejmowy 732) przewiduje przede wszystkim wprowadzenie skal podatkowych na lata 2007-2008 uwzględniających waloryzację progów i kwoty zmniejszającej podatek, a od 2009 r. wprowadzenie dwustopniowej skali podatkowej ze stawkami 18% i 32%, która wpłynie na zmniejszenie obciążeń podatkowych dla ogółu podatników. Dodatkowo zauważyć należy, iż przedmiotowy projekt realizuje jeden z głównych celów Rządu, jakim jest uproszczenie systemu podatkowego, m.in. poprzez stopniową likwidację istniejącego katalogu ulg i zwolnień, przy zachowaniu praw nabytych.

W świetle powyższego, propozycję zmierzającą do przywrócenia postulowanej ulgi podatkowej należy traktować jako sprzeczną z kierunkiem zmian w podatkach zainicjowanych przez Rząd.