US.PP/443/30-1/06 - Odzyskanie naliczonego VAT w związku z umową na realizację programu pod nazwą „Osoby niepełnosprawne w służbie publicznej”

Pytanie podatnika

Czy istnieje możliwość odzyskania podatku naliczonego VAT zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, w związku z zawartą umową na realizację programu pod nazwą "Osoby niepełnosprawne w służbie publicznej"?

Działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (j. t. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.)? po rozpatrzeniu wniosku Gminy z dnia 10.11.2006 r. w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego Naczelnik Urzędu Skarbowego w Ropczycach uznaje stanowisko Strony przedstawione w przedmiotowym wniosku w zakresie stosowania przepisów ustawy o podatku od towarów i usług za prawidłowe.

W dniu 14.11.2006 r. wpłynął do tut. organu podatkowego wniosek Gminy w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji w trybie art. 14a Ordynacji podatkowej. W piśmie wskazano, że Gmina zawarła umowę Nr OSP/000 na realizację programu pod nazwą "Osoby niepełnosprawne w służbie publicznej". Ze stanu faktycznego przedstawionego przez Jednostkę wynika, że Gmina będzie realizować Program ze środków własnych oraz z dofinansowania z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Środki te będą wydatkowane na wyposażenie miejsc pracy dla niepełnosprawnych, tj. m. in. na zakup komputerów, drukarki, programów komputerowych. Dodatkowo treść pisma wskazuje, że na ww. programie nie będzie prowadzona żadna działalność komercyjna, która rodzi czy rodziłaby w przyszłości jakąkolwiek sprzedaż.

Uwzględniając przedstawiony stan faktyczny - zdaniem Gminy - nie ma ona możliwości odzyskania podatku VAT przy realizacji tego zadania/

Rozstrzygając zagadnienie pod kątem możliwości odzyskania podatku od towarów i usług z tytułu ponoszonych nakładów inwestycyjnych stwierdzić należy, iż warunki skorzystania z tych uprawnień wynikają z ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.). Podstawowe zasady dotyczące odliczenia podatku naliczonego zostały zawarte w art. 86 ust. 1 tejże ustawy, zgodnie z którym - w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

W przedmiotowej sprawie podatnik wskazał, że ani w chwili obecnej, ani w przyszłości, nie będzie osiągał z tego przedsięwzięcia żadnych wpływów. Brak jest więc związku powyższych zakupów ze sprzedażą opodatkowaną.

Tak więc odliczenie podatku naliczonego związanego z powyższymi zakupami nie będzie przysługiwało w całości, o ile poniesione nakłady w całości nie będą służyć sprzedaży opodatkowanej podatkiem od towarów i usług.