US-PP-443/20/04 - Stawka podatku VAT zastosowana w przypadku budowy oczyszczalni ścieków

Pytanie podatnika

Jaka stawka podatku VAT powinna być zastosowana w przypadku budowy oczyszczalni ścieków wraz z siecią kanalizacji sanitarnej z przyłączami do różnych rodzajów budynków, zarówno budownictwem mieszkaniowym, jak i przemysłowym? Czy w związku z ty należy proporcjonalnie rozdzielić koszty wykonania oczyszczalni ścieków wraz z siecią kanalizacji sanitarnej do budynków mieszkalnych i zastosować stawkę podatkową w wysokości 7% a do pozostałych budynków 22%? Czy nie należy dzielić kosztów inwestycji ze względu na rodzaj podłączanych budynków i w stosunku do całości robót budowlanych zastosować stawkę w wysokości 22%?

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Lesku, na podstawie art. 14a ordynacji podatkowej, informuje:

Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535), w okresie od 1 maja 2004 r. do dnia 31 grudnia 2007 r. stosuje się 7-procentową stawkę VAT w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą. W art. 146 ust. 2 tej ustawy zdefiniowano, że przez ww. roboty budowlane, związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, rozumie się, między innymi, roboty budowlane, dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej. Natomiast jak wynika z art. 146 ust. 3 pkt 1 powyższej ustawy, przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu rozumie się, między innymi, sieci rozprowadzające wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych. Przez obiekty budownictwa mieszkaniowego, należy rozumieć budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych:

111 - Budynki mieszkalne jednorodzinne,

112 - Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe,

ex 113 - Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie i rezydencje biskupie.

Z wniosku Urzędu Gminy wynika, że inwestycja budowy oczyszczalni ścieków wraz z siecią kanalizacji sanitarnej obejmie obok budynków mieszkalnych, także inne budynki (przemysłowe). Ponieważ przepisy ww. ustawy nie przewidują zastosowania stawki preferencyjnej dla robót budowlano-montażowych, dotyczących innej infrastruktury niż infrastruktura towarzysząca budownictwu mieszkaniowemu, dlatego należy uznać, że stawka preferencyjna (7%), wynikająca z art. 146 ustawy odnosi się jedynie do tej części wartości inwestycji, która odpowiada procentowemu udziałowi, w jakim ta inwestycja będzie służyła obiektom budownictwa mieszkaniowego. Natomiast w pozostałym zakresie będzie opodatkowana stawką 22-procentową, zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług. W związku z powyższym Gmina winna we własnym zakresie ustalić procentowy udział.