US.III-443/26/S/2005 - Organizowanie obozów i kolonii dla dzieci i młodzieży przez domy kultury

Pytanie podatnika

Dom Kultury zapytuje: jakie stawki podatku VAT stosować przy organizowaniu imprez kulturalnych.

Z treści złożonego zapytania wynika, że dom kultury prowadzi następujące usługi:

1) organizuje wypoczynek dla dzieci i młodzieży (kolonie, obozy) obejmujący transport, zakwaterowanie, wyżywienie, ubezpieczenie, część rekreacyjną (przy czym organizator jest odpowiedzialny za sprawy bytowe i wychowawcze dzieci) - zakwalifikowane do PKWiU 55.23.11-00.00 "Usługi świadczone przez obozowiska dla dzieci";

2) organizuje spływy kajakowe (w formie obozów) - zakwalifikowane do PKWiU 63.30.11-00.00 "Usługi organizowania imprez turystycznych z kompleksowym programem";

3) prowadzi plenery plastyczne, warsztaty filmowe i teatralne oraz organizuje imprezy kulturalne i konkursy prowadzone przez pracowników, realizowane na rzecz dzieci i młodzieży, wykonywane w ramach zadań statutowych - zakwalifikowane do PKWiU 92.32.10-00.00 "Usługi związane z funkcjonowaniem obiektów kulturalnych".

W związku z przedstawionym wyżej stanem faktycznym, Dyrekcja domu kultury zwraca się z zapytaniem dotyczącym stosowania stawek podatku VAT do ww. usług.

Zdaniem podatnika powyższe usługi wykonywane na rzecz dzieci i młodzieży powinny być zwolnione z podatku VAT.

Na podstawie przedstawionego stanu faktycznego tutejszy Organ stwierdza, że:

Usługi organizowania obozów i kolonii dla dzieci i młodzieży - należących do domu kultury - PKWiU 55.23.11-00.00 (wymienione w pkt 1) oraz usługi organizowania spływów kajakowych dla dzieci i młodzieży - członków sekcji domu kultury - PKWiU 63.30.11-00.00 (wymienione w pkt 2) są zwolnione z podatku VAT na podstawie § 8 ust. 1 pkt 17 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 z późn. zm.), wprowadzonego zmianą z dnia 23 czerwca 2004 r. (Dz. U. Nr 145, poz. 1541), który brzmi: "Zwalnia się od podatku usługi obozów, kolonii lub usługi o podobnym charakterze, organizowane przez szkoły i inne jednostki objęte ustawą o systemie oświaty, świadczone wyłącznie na rzecz dzieci i młodzieży z tych szkół i jednostek".

Organizacja imprez kulturalnych (wymienionych w pkt 3) w ramach zadań statutowych, sklasyfikowana przez podatnika do grupowania PKWiU 92.32.10-00.00 "Usługi związane z funkcjonowaniem obiektów kulturalnych" korzysta ze zwolnienia z opodatkowania podatkiem VAT zgodnie z załącznikiem nr 4 pozycja 11 do ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.).

Natomiast usługi prowadzone przez dom kultury, polegające na organizowaniu obozów i kolonii oraz spływów kajakowych, w których biorą udział osoby zainteresowane nie będące członkami domu kultury i nie uczestniczące w zajęciach placówki, zaklasyfikowane do PKWiU 55.23.11-00.00 "Usługi świadczone przez obozowiska dla dzieci" oraz PKWiU 63.30.11-00.00 "Usługi organizowania imprez turystycznych z kompleksowym programem", świadczone na rzecz tych osób, opodatkowane są stawką podstawową 22%.

Wobec powyższego, tutejszy Organ nie podziela stanowiska wnioskodawcy, z którego wynika, że wszystkie wymienione w piśmie z dnia 8 marca 2005 r. usługi są zwolnione z opodatkowania podatkiem od towarów i usług. Usługi wymienione wyżej w zakresie organizacji obozów i kolonii dla dzieci i młodzieży oraz spływów kajakowych na rzecz wszystkich chętnych nie będących członkami domu kultury, a więc spoza jednostki, podlegają bowiem opodatkowaniu stawką 22% stosownie do art. 41 ust. 1 ustawy o podatku VAT.